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廉政建设讲调研报告5篇

调研报告的主要目的是实事求是地反映和分析客观事实,调研报告是调研事件的文字记录,是推行一项程序的文件说明,下面是92范文网小编为您分享的廉政建设讲调研报告5篇,感谢您的参阅。

廉政建设讲调研报告5篇

廉政建设讲调研报告篇1

一、履行党组织的领导责任,传导压力,激发主动作为。

有责任才会有担当,有担当才能有作为。支部重视并全面落实从严治党主体责任,按区党委要求,制定目标,分解任务,明确班子党内分工、责任范围和要求,强化领导的主体责任,抓班子带队伍,强作风抓落实,履职尽责开展好工作。

及时传达学习党委关于党风廉政建设、作风建设、师德建设等文件精神,开展办事难专项整治大会,制定回族幼儿园不担当不作为问题清单和廉政风险点排查及监督措施9项54条,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,严肃党内政治生活。

健全党内生活制度,严格党的组织生活,突出基层支部的政治功能。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务来抓,组织党员教师两个层面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,在思想行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态建设管理,做好阵地宣传,维护网络安全。

二、履行党组织的政治责任,抓实学习,增强作为能力。

习总书记强调,中国共产党依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。支部强化思想教育功能,构建党员教育管理平台,营造学习氛围,合理安排时间,丰富内容和形式,确保学习质量,提升党员干部能力素质。

支部以三会一课组织生活为基本形式,以党员教育管理为目标,制定学习计划,通过集中学习、专题讨论、主题党课、组织生活会等形式,宣传领会党的十九大精神、习近平的治国理政、在辽宁大连的重要讲话、学《党章》《党内政治生活准则》,用扎实的学习活动推动学习教育各项任务的有效落实。

学习中,从组织领导、学习研讨、严肃党的组织纪律、宣传优秀师德典型、创优完成工作任务等方面传导学习教育责任,坚持领导班子带头学、党员教师积极学、教职员工主动学。定期召开党员工作会议,书记带头上好专题党课,提高党员觉悟,提升修养,并将学习成果应用到实际工作中,做立足本职,爱岗敬业、规范自我,为幼儿全面健康发展的党性强、作风正、素质高的新时期合格共产党员。

三、履行党组织的实践责任,创新载体,搭建作为平台。

定期召开党员大会,总结部署支部工作,开展教育活动。签订廉洁师德承诺书,进行年度民主评议。同时,教育活动与做好岗位履职、服务社会结合起来,开展党员双培养工程,围绕幼儿园中心工作,培养党员成为业务骨干,培养业务骨干成为党员。开展党员活动,请五老志愿者张雷云做十九大专题讲座;组织落实八项规定,反对四风及重实干,强执行、抓落实专题组织生活会,并与平时的谈心工作相结合,提高干部基本素质,指导他们更好地开展工作。七一前,开展党员佩戴党章,亮明身份的宣誓活动;党员进万家的走访慰问活动;走进社区参加岗位奉献服务日活动,提升党员党性修养和无私奉献精神,引导党员在履职尽责上作表率、在奉献教育中立标杆、真学真做上创先进。

四、履行党组织制度责任,班子成员严格要求,廉洁自律。

健全完善党内制度,完善党务政务公开制度。强化舆论引导,支部发挥微信平台的宣传作用,将学习十九大,爱生好典型通过平台进行宣传,彰显回幼教师群体的良好形象,自觉接受家长社会的监督。积极开展廉政文化进校园、红色知识进校园活动,释放廉政及红色文化正能量。

认真落实党风廉政建设责任制,增强一岗双责意识,调整完善班子结构及分管工作,把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作同部署、同落实,层层签订责任书。利用廉政教育基地、专题组织生活会,校级干部建廉政个人档案及年终廉政述职等工作,增强党员领导干部廉洁从政的自觉性,严明党规党纪,在政治纪律执行情况的监督检查下,保证党的路线方针政策贯彻好,落实好。

认真贯彻中央八项规定,纠正四风,落实好市区纪委的专项治理工作,严格执行《财务公开制度的意见》《财务管理工作意见》及园内津贴发放原则及要求。对于重大项目建设及大额度资金的使用,经班子集体讨论作出决定,并按照规定程序运作。加强对财务监督,严格财务管理,确保幼儿园财务公开透明,资金使用合理。

五、不足之处及努力方向

不足:支部学习内容和形式比较单一;对党员的理想信念、党性教育不够深,支部战斗堡垒及党员先锋作用发挥不够强;创新发展、品牌建设缺少深入思考。

努力方向:强化责任意识,全面落实主体责任,打造一支服务意识强、思想作风好、业务水平高的党员队伍。通过支部带党员,党员带群众,实现幼儿园的再发展,回族幼儿园党支部为这一目标将一直努力下去。

廉政建设讲调研报告篇2

今年以来,我始终以习近平新时代中国特色社会思想为指引,严格按照上级要求,坚持把党风廉政建设作为党的建设和精神文明建设的一项重要内容来抓,并根据工作实际展开调研,取得了良好成效。现就调研情况报告如下:

一、强化组织领导,筑牢思想堡垒

今年以来,县***局切实明确职责定位,不断深化教育引导,深入推进党风廉政建设工作,为全县*****工作高质量发展提供了坚强保障。一是完善组织机构。严格落实局党组党风廉政建设主体责任、党组书记第一责任人责任,成立了由我任组长,其他班子成员任副组长,各**所、基层单位和局机关各股室负责人为成员的党员干部作风集中整顿工作领导小组、*****系统领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能股室专门抓的工作格局。二是细化责任分工。积极召开全县***工作会、党风廉政建设工作会等,积极安排部署2021年全县****系统党风廉政建设工作,将党风廉政建设和纪律作风建设作为2021年度全县****工作和党的建设工作要点,把党风廉政建设纳入了工作目标责任考核指标任务,同部署、同落实,同检查、同考核。在党组与班子成员之间、班子成员与分管所(单位、股室)负责人之间签订了的党风廉政建设工作目标责任书,严格落实一岗双责,积极落实党风廉政建设责任制,真正做到一级抓一级,层层抓落实,实现环环相扣、级级落实。三是强化教育引导。紧扣习近平新时代中国社会主义思想的主线,开展中心组学习,充分利用党组会议、周一例会等场合,通过正反面典型教育事例,引导全体干部职工树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。

二、强化从严治党,推进政治生态

深入贯彻落实中央和省、市委全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,扎实推进党风廉政建设工作深入开展。一是狠抓党内生活。把严肃党内政治生活作为领导班子思想政治建设的重要内容,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力和感染力,积极教育引导干部职工补足精神之钙、把稳思想之舵。二是严抓用人关。严把用人标准关和程序关,全面防止带病提拔,持续匡正选人用人风向,大力选拔有信念、有思路、有激情、有实绩、有能力的干部职工担任股室负责人。 三是主抓关键少数。加大对党组成员、**所长、基层单位负责人的监管力度,督促关键少数履行好第一责任人职责,做到一级带好一级、一级管住一级。强化同级班子成员之间以及其他党内外监督,真正把权力关进制度的笼子里。 四是细抓正风反腐。一方面,要持之以恒纠治四风,既要管住管好四风老问题,防止反弹回潮,又要注意发现四风新问题,实行靶向治理,还要加快推进标本兼治,采取创新手段,建立作风建设长效机制。另一方面,要把纪律挺在前面,切实有效运用好监督执纪四种形态。

三、强化作风导向,加强队伍建设

积极通过多种方式,构筑不能腐的预防体系,切实解决干部职工对腐败不想为不能为不敢为问题。一是注重宣传教育,提升工作成效。切实采用微信公众号等网络平台,实时转发中省市县关于党内法规政策的权威解读,适时发送我局学习宣传贯彻的要求、做法、经验和工作动态,丰富学习内容,强化理想信念教育。二是严肃作风导向,强化担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,对干部多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警钟,让党的纪律立起来、落下去。保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三是深化作风建设,持续抓细抓常。严格遵守中省市县关于日常工作纪律的相关规定,不断推进作风建设常态化、长效化,针对机关和各基层单位党员干部工作纪律问题,制定完善机关管理条例,不断提高办事效率和服务质量,强化干部规矩意识。

通过调研发现,我局党风廉政建设工作整体状态良好,且取得了明显成效,但是面临新的形势、新的任务、新的要求,在工作中还存在廉政教育力度不够大、内部管理制度不够完善、重点工作内容不够细等问题,严重制约*****工作高质量发展。

下一步,我们将对标对表,狠抓问题整改,扎实全面做好党风廉政工作。

一是进一步加强干群廉政教育。把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,坚持采取召开专题会议、专题辅导、大会交流等形式,充分运用****微信公众号、抖音平台等新媒体,广泛宣传党风廉政建设工作内容,在日常工作中勤打预防针,做到警钟长鸣、防微杜渐,不断强化全系统干部职工的廉洁自律意识。

二是进一步推进制度规范建设。坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从建立健全改变干部作风、提高工作效能的工作机制入手,建立和完善机关管理制度,以制度规范来加强管理,逐步完善用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。三是进一步保持惩腐高压态势。定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查,坚持发现一起、通报一起,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。及时有针对性地对党员干部进行警示教育,做到吹风洗脑、警钟长鸣,持续强化基层干部廉政风险防范意识。

廉政建设讲调研报告篇3

按照《落实全面从严治党两个责任的实施细则》文件要求,现将项目党支部2021年1季度落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设落实情况报告如下。

1.开展党风廉政宣传教育情况

一季度项目党支部组织召开党风廉政专题会议1次,对2021年及一季度党风廉政建设工作进行了专题部署;开展廉洁警示教育活动1次,制作了ppt课件,组织项目部全体党员干部对中央八项规定精神进行了学习讨论。

2.项目党政正职开展廉政谈话情况

一季度党支部书记与项目部管理干部进行了日常廉政谈话20人次。

3.开展的其他特色党风廉政建设情况

一季度组织全体管理人员观看了大型反腐专题片《永远在路上》第一集《人心向背》。

4.干部理论学习情况

组织项目部全体党员干部集中学习1次,22名党员干部按照党支部一季度理论学习计划的要求每人撰写了3篇学习笔记。

5.贯彻落实工程项目层级三重一大决策制度情况

一季度召开项目经理办公会6次,支委会3次,集体研究决策事项共计25项。

6.开展的四风等监督检查情况

2021年元旦、春节期间对落实中央八项规定紧盯四风问题进行了自检自查,未发现违规问题。

廉政建设讲调研报告篇4

近年来,海城区纪委旗帜鲜明管党治党,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时,没有完成日,透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此,海城区结合近年来的工作实际情况,深入分析问题的表现、原因和治理对策,为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。

一、主要工作情况

(一)强化措施夯实全面从严治党两个责任。出台全面从严治党两个责任清单及考核办法,督促各级党组织成立主体办,层层签订责任状。推行区委常委会每月一专题凡会必提纪委书记同级监督三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯关键少数,区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次,纪检监察机关开展谈话函询63人,诫勉谈话10人,对5起落实两个责任不到位的典型案件实行一案双查,追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个,立行立改,对账销号。多管齐下推动两个责任落地生根。

(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等四风顽疾开展专项督查,查处违反中央八项规定精神问题52起,给予党纪政纪(政务)处分49人,责令作出书面检查21人,整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展懒政怠政、为官不为问题专项整治,查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题,党纪政纪处分10人,全区20多人主动提前或按时退休,辞去公职1人,腾出编制20多个,解决多年来混编用人等老大难问题,市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统海城廉教专项工作,查处教育行业违规发放津补贴等问题13个,纪律处分13人。开展正风肃纪春风行动,查处工作作风案件14件,发放纪律检查建议书8份,在广西日报等媒体刊登信息,释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)准确把握运用监督执纪四种形态。创新办案机制,实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件,立案319件,给予党纪政纪(政务)处分284人,其中科级干部32人,移送司法机关处理8人,通报曝光典型案例101件,涉案金额超过1300万元,严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件,7个街道办案159件,案件总数连续三年过百件,远超2016年前五年案件数之和。运用监督执纪四种形态处理399人次,其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%,第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%,第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制,为87名反映失实的党员干部澄清事实。

(四)打好整治群众身边腐败问题组合拳。树立以人民为中心的执纪理念,开展查处群众身边四风和腐败问题专项工作,立案43件,给予党纪政纪处分43人;开展查处城市执法重点领域四风和腐败问题专项工作,查处党员干部参与两违等问题15件,给予党纪政纪处分15人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作,查处扶贫领域突出问题69起,给予党纪政纪(政务)处分64人,集中通报典型案例55起,我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响反腐正风、扫黑除恶专项治理工作第一枪,查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当保护伞问题,张枭杰受到双开处分,2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理,在全社会形成强大震慑,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台,增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场,参加旁听庭审240余人次,通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心,报送信息323篇,市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小海城廉教示范点,完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级勤廉榜样5名,结合壮族三月三红色星期六廉政电影展播、新时代讲习所、社区道德讲堂开展群众性廉教活动,在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。

(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化三转,为7个街道增设纪工委书记职数,制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法,向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组,实现监督全覆盖。推进监察体制改革,区检察院划转编制11名(不含派驻纪检组),转隶人员8人,区纪委内设机构调整为6个。依法成立海城区监察委员会,完成办公场所和办案区规范化建设,自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代两规措施,成功办结首例留置案件,区监委共立案7件,移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,出台纪法衔接制度和工作规则,做好以老带新传帮带,实现机构、人员、工作三融合。

(七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室,完善巡察工作机制,制定巡察工作规划(2017-2021年),修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法,规范巡察机构建设和工作职责,组建2个固定巡察组,建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作,完成对全区22个部门(街道)的巡察任务,发现问题线索114条,向纪检机关移送49条,根据巡察移交线索,立案40件,给予党纪政纪(政务)处分33人。开展两轮村级交叉巡察,在第一轮村级交叉巡察中,实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题直查快办全覆盖等五个全覆盖。已对32个村级党组织开展巡察,发现问题线索129条,向纪检机关移送24条,立案20件,打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实,做好巡察后半篇文章。

(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕五整治五提升五学五讲五表率开展工作提升年、素质提升年活动,先后选派2人参与自治区纪委专案,10人参与市纪委专案,招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由81人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍,举办全区纪检监察干部业务培训班,选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训;举办廉系北部湾·清风微论坛理论学习活动,以学习新思想实现新作为。

二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题

党的十八大以来,海城区全面从严治党取得明显成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党风政风不断上扬、政治生态向上向好,为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入深水区攻坚区,诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多,加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律,纪律松弛现象得到一定程度扭转,但少数党员干部纪律意识依然淡薄,心存侥幸,违纪行为依然易发多发。这些现实的问题,反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。

(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮,为追求行政效益,以教师午托管理费午托管理工资等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元,没有切实履行好第一责任人职责,致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分,2017年3月,海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定三重一大事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够,红脸出汗没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现,个别党组织没有时刻把纪律挺在前面,不重视党员干部常态化提醒谈话,存在老好人思想,对干部管理不能坚持从严从实,导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。

(二)中央八项规定出台后,个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。懒政怠政为官不为的问题树倒根在。如对海城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后,经常不上班,严重脱岗;或多次因私离开北海,不报告个人去向,或未经组织批准擅自出国旅游等。2017年海城区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分,责令辞职1人,并在媒体公开曝光,形成了有效震慑。在开展正风肃纪春风行动中发现,海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页,办公室主任罗卫波不及时予以制止,2018年5月,罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页,累计时长358分钟,2018年5月,吴天铭受到党内警告处分。

(三)在高压态势之下,形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施2013年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映,2013年6月,时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中,未考虑实际情况,工作流于形式,造成扶贫项目资金浪费。2018年4月,郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外,还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管门好进、脸好看但仍然事难办,将管卡压变推绕拖,政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定依葫芦画瓢。

(四)黑恶势力背后的保护伞利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案,在原海西派出所所长张枭杰案件中,张枭杰违反政治纪律,不执行党和国家关于扫黑除恶等决策部署,顶风违纪,为涉黑涉恶活动充当保护伞;利用职务上的便利,为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护,从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法,为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。2018年9月,张枭杰受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力保护伞问题线索,从张枭杰案以点带面,刨根究底,连根拨起。

(五)城市执法重点领域四风和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、吃拿卡要、收保护费等突出问题,如原海城区两违综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元,在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。2017年11月,韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便,9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元,并违规接受管理对象宴请共3次。2017年11月,裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题,反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况,长此以往,容易出现城市执法不严格、不公平,群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。

(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后,部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透,容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节,释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多,有的街道纪工委存在等靠要思想,部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用,问题线索排查能力还较为欠缺。

三、原因分析

(一)政治学习不深入,把握不准确。党的建设不同程度存在温差落差偏差。在现实生活中,个别党员干部出这样那样的问题,说到底是放松了学习,理想信念这个总开关没有拧紧,出现了跑冒滴漏,精神元气遭受侵蚀,政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径,忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好,党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂,不利于我党建设以及长远发展。

(二)存在干部不敢担当的无为论,工作的恐事症。懒政怠政、为官不为,是新形势下侵害党的事业的毒瘤,不但贻误工作,影响改革发展稳定全局,而且破坏党群干群关系,损害党委政府形象,侵蚀党和政府公信力。近年来,在海城区干部队伍中,不想为、不会为、不敢为等突出问题和不良作风普遍存在,更有干部抛出了无为论、患上了恐事症,该主动服务的停了下来,该超前谋划的扔至一边,有的甚至乱作为,以权谋私、吃拿卡要,严重损害群众利益,社会反映比较强烈。懒政怠政、为官不为已然成为推动海城区改革发展的一大绊脚石。

(三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理,四风问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制,相比之下,官僚主义、形式主义由于看似问题小,但具有顽固性、复杂性、反复性,容易反复出现,同时由于官本位思想作怪,党和国家机构部分职责、权责交叉重叠,为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往,有损党员干部形象和政府公信力,也稀释了反腐红利。

(四)黑恶势力与保护伞互惠互利。扫黑与反腐,可谓一枚硬币的两面。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹,根本原因在于有保护伞为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益,往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别抵抗力较弱的官员为得到好处,甘愿充当其保护伞,甚至包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力更加有恃无恐。近年来,随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大,黑恶势力活动渐趋隐蔽,其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变,通过暗箱操作、找掮客等形式,一个愿打,一个愿挨,一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中,在执法过程中缺乏监督,金钱执法、人情执法常有发生,执法者被黄赌毒等黑恶势力围猎的风险点凸出。

(五)两违执法成为权钱交易的香饽饽。海城区作为中心辖区,城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关,两违背后的经济利益日渐增大,两违现象更加突出,社会影响极坏,群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后,对两违行为视而不见,一处处违章建筑得以拔地而起,或在拆除过程中给予关照,让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。两违现象乱象丛生,既增加城镇化建设成本,容易产生纠纷激化矛盾,又损害了法治威严。究其原因,一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。

(六)纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象,新同志较多,年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少,只配备一名兼职纪工委副书记,对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多,对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力,但由于业务不熟,办案基本功不扎实,对案件线索也不敏感,观念保守,习惯于守株待兔,除了群众举报,自行挖掘线索的能力不强,不注意透过管理混乱的现象,看到违纪违法的实质。

四、下一步工作对策

(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查

通过事先不发通知、不打招呼,直奔各部门、直达基层,采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系,严格对照政治建设六项重点任务要求,从严从实开展监督检查。按照惩前毖后、治病救人的原则,紧紧把握三个区分开来,整合审查力量,规范审查流程,严肃查处违反党章党规党纪的案件,做到纪律审查无盲区、全覆盖,有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用,切实增强全区各级贯彻执行政治建设六项重点任务的思想自觉和行动自觉。

(二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展

盯牢重要时间节点、重点场所和关键少数,集中整治形式主义和官僚主义,时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的四风问题,严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高,行动少、落实差,阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,通报曝光一起,确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,形成头雁效应。重点对最多跑一次改革,重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查,纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。

(三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势

常抓不懈惩贪治腐,坚持受贿行贿一起查,对党的十九大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放,对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底,以维护党纪国法的严肃性,紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题,加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来,深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题,坚决查处和铲除黑恶势力的保护伞。

(四)坚持打铁必须自身硬

深化派驻机构改革,加强派驻机构干部队伍作风建设,进一步优化派驻机构力量,提升整体素质,改变力量单薄难以发挥作用的问题,不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室,扎实推进信访举报和执纪审查工作,通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等,全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力,建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制,主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制,严防灯下黑,以刀刃向内、自我革命的勇气和零容忍的态度,从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部,用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

廉政建设讲调研报告篇5

按照市院工作部署要求,我院党组高度重视,责成院机关党委组成专班深入开展专题工作调研,总结提炼和归纳所取得的成功经验和有效做法,找准找实当前检察机关党风廉政建设方面存在的掣肘问题和瓶颈短板,为全市全省检察机关切实抓好党风廉政建设,推进从严治党、从严治检在基层生根落地贡献xx智慧和xx方案。一、当好贤内助,助力院党组常态化制度化推进党风廉政建设工作纪检监察部门在院党组的坚强领导下,充分发挥职能作用,以检察文化提精神,将干警队伍日常的教育、管理、监督融入到检察业务和司法办案中,取得了显著成效。连续十余年,我院干警实现了零违法零违纪零投诉三零目标。(一)树立大纪检意识,形成齐抓共管良好局面坚持统筹协调抓党风廉政建设,构建上下联动顺畅、内外沟通高效、左右衔接有序的大纪检工作格局,确保纪检工作的整体性、系统性和协调性。形成院党组统筹协调、总揽全局,纪检监察部门组织主导,各内设机构主体主建,政治处、机关党委协作配合,全体党员干部共同参与,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,齐抓共管工作格局,努力开创纪检监察工作新局面。近年来,院党组每年坚持召开2次专题会议研究党风廉政建设工作;纪检监察部门坚持每季度对本院党风廉政建设工作进行分析研判、安排部署;科室部门坚持业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查、同督促、同考核;党员干警之间思想常见面、缺点相互提、问题互相帮,把小毛病、小问题消灭于萌芽状态。(二)强化检察文化提升功能,提振干警精气神检察文化建设具有示范、引领、凝聚、提升等功?能,我院2008年提出以忠诚、和谐、勤奋、刚直为内核的检察文化建设,籍此来提升机关品位,提振干警精气神,走内涵式发展道路。坚持四带育刚直,领导带头。班子成员带头净化政治生态,带头严守党纪国法,带头接受监督约束,认真履行党风廉政责任,层层签订责任书,坚持做到党纪国法规定不能做的坚决不做,党组织要求做的事必须做好。榜样带动。号召全体检察干警从古代法制人物中吸纳正能量,远学九龙县检察长苏知斌,近学全国模范检察官-乐山市井研县检察院检察员李全林,崇德向善、见贤思齐、砥砺奋进。近年来,我院涌现出全市十佳公诉人、十佳办案能手等一批重大先进典型。机制带路。建立了检察干警七个严禁、检察干警与案件利害关系人接触备案制度、不捕不诉案件纳入纪检监督范围机制等从制度机制上规范检察干警执法办案行为。对于群众公认、廉洁刚直的干警破格提拔重用,出现冤假错案的干警实行一票否决并严肃追责。近年来,新提拔年青干警9人。纪律带电。组织党员干警认真剖析反思中央政法委通报的一系列全国政法干警违法违纪案例,警钟长鸣、防微杜渐,纪检监察部门强化对检察干警的监督教育,发现苗头性和倾向性问题做到早提醒、早纠正、早整改,对违法违纪的情况实行零容忍,坚决查处,绝不姑息。2011年被四川省检察院第一批命名为全省检察文化建设示范单位,xx年再次荣获全省检察文化建设示范院称号。?(三)加强制度机制探索,确保干警担当作为近年来,我院采取三个一举措,将检察干警监督管理抓在日常,严在经常,落到实处,形成制度和规范,确保干警勇于担当主动作为。2015年,省委常委、省纪委书记王雁飞在视察我院时,对这一做法给予了充分肯定。三个一即每个党支部对党员干警日常遵章守纪做到每日一提醒。落实从严管党治党责任,支部书记与班子成员、班子成员与每个党员干警、党员与党员三个层面之间,做到思想常见面,交流无禁区。针对党员干警在组织、纪律、作风、工作、生活、社交方面存在的突出问题,敢于亮剑,靶向治疗,采取咬耳扯袖、提点提醒,红脸出汗、刮骨疗毒,防止小洞不补,大洞吃苦,形成全院上下良性互动大好局面。院纪检组对各个内设机构遵章守纪的情况做到每周一督查。动员千遍,不如问责一次。纪检部门重点对各内设部门干警迟到早退、炒股、游戏、聊天、网购、看视频等上班不在状态情况进行督促检查,做到早发现、早提醒、早纠正。对内部工作人员打探案情、干预过问案件、被吃请等影响公平公正司法的行为,坚决做到不遮羞、不袒护、严肃问责、严格执纪、一追到底。院党组对全院干警遵章守纪的情况做到每月一通报警示。在每月的党组例会上,对队伍管理监督方面的情况进行综合研判分析,重点梳理和查找问题,突出问题导向,制定整改意见、限期整改,对普遍存在的问题在检察内部局域网进行通报曝光,引以为戒,对特殊个案则要求纪检部门运用好提醒、约谈、问责、追究等惩戒利器,强化队伍教育管理,保证检察机关风清气正,检察队伍干净、担当、作为。三个一举措,拧紧了党员干警纪律作风、遵章守纪的弦轴,也将提醒、咬耳扯袖、批评和自我批评融入到日常的检察工作并延伸到党员干警八小时以外的生活圈与社交圈,强化了党员干警的教育管理监督,保证党员干警想干事、能干事、干成事、不出事。(四)聚焦巡察反馈问题,强化工作落实整改近年来,我院纪检监察部门聚焦四风和巡察反馈问题,逐条逐项研究整改方案和整改问题清单、任务清单、责任清单,每项整改任务都由一位院领导班子成员牵头,并确定了具体的责任部门、完成时限。去年,市委第一巡察组和县委第三巡察组对我院进行集中巡察,向我院反馈在执行政治纪律和组织纪律、执行群众纪律和廉洁纪律、执行生活纪律和工作纪律等层面具体问题。院党组和巡察整改工作领导小组加强统筹协调,强化对整改责任、整改进度、整改措施的督促检查,建立四项制度:一是提醒和通报制度。巡察整改工作领导小组办公室与各部门随时沟通,按照既定时间节点情况跟踪问效。督促责任部门按照既定时间节点报告整改落实情况。二是定期联络汇报制度。每周召开一次巡察整改联络会议,各部门向巡察整改工作领导小组办公室作简要汇报,及时掌握整改情况,强化过程控制。三是分析研判制度。按照整改方案确定的时间节点,及时分析各项整改任务推进情况,深入查找薄弱环节和原因帮助解决具体困难和问题。四是整改销号制度。严格质量标准,完成一项销号一项,达不到要求继续整改。通过大力整改,一批过去一直想办却没办成,想解决却没有解决的问题得到了妥善处理和解决。比如,办公用房超面积超标准、宿舍区户表改水工程等老大难问题都迎刃而解、彻底根治、不留遗患。二、扩大视角,健全机制,推动检察权规范运行一是建立案件承办机制。认真落实检察官办案责任制,工作中依托统一业务应用系统,建立随机分案为主、指定分案为辅的案件承办机制,对新增案件进行编号,实行序号轮案、依次分流、统一分配。每月定期对检察官按号办案情况进行督查,减少人为因素对办案工作的影响。目前,已进行办案情况通报 ?次,今年以来,未接到一起办案质量问题投诉。二是建立检委会运行机制。制定检委会审议案件过滤机制,明确议案上会程序,限缩提请检委会讨论案件的范围,推动检察官勇担主体责任,依法独立履职,防止出现动辄将案件提请检委会审议的情况。同时,建立检察官联席会议制度,为独立办案提供智力支持,实行以业务条线检察官联席会议为主、大部制检察官联席会议为辅的会议制度。目前,已召开检察官联席会议 ?次,讨论案件 ?件。三是建立绩效考评机制。以分类、分岗、全员考核为基本原则,制定《检察官、检察辅助人员和司法行政人员绩效考核及奖金分配办法》,全面建立检察官执法档案,并以执法档案为有效载体,就履职尽责情况开展检察人员业绩评价,推进业绩全程留痕和奖金合理发放,着力完善绩效考评体系。目前,已开展绩效考核工作 ?次,并根据考评结果,将绩效奖金足额发放到位。四是建立内部监督机制。制定《案件质量评查管理制度》,建立案件评查工作平台和人才库,强化办案流程监控和法律文书用印审核,将评查结果纳入绩效考核。建立《防止干扰办案登记通报制度》等规范,加强检委会、检察长的领导监督,用好纪检监察监督,推动检察官与办案组成员互相监督,确保办案高效、优质、不出纰漏。目前,已发现司法瑕疵 ?件次,限时整改省、市院案管部门通报问题 ?件次,整改完成率100%。三、存在的主要问题和困难(一)纪检人才断层问题。以本院为例,司改后,我院核定政法编制为40人。目前,实有政法专项编制人员为39人,按照员额制检察官35%、司法辅助人员50%、行政人员15%的比例来配备。我院行政人员应当配备6人,实际从事行政岗位只有3人,且无纪检组长。大多数年轻优秀干警不愿进入到纪检监察队伍中,认为工作繁琐、得罪人、不易出成绩、上升通道狭窄。目前,我院在纪检、政工、办公室中的兼职化比较严重。今后,谁来干纪检监察工作,谁来种好纪检监察工作责任田是摆在我们面前一道严峻和亟待解决的课题。(二)纪检监察工作规范化问题。目前,基层院对纪检监察工作的性质、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于签订责任书、上下班考勤、填写报表、信访核查、检务督查等层面,没有明确的责任清单、任务目标,大凡领导重视的基层院,工作抓得紧一些,实一些。反之,则工作浮于表面,不深不透,经不起历史检验。因此,基层检察机关纪检监察工作怎么干?上级需加强顶层设计,为基层划好工作重点,制定任务书,责任清单,切实解决工作零敲碎打、不系统、不全面问题。(三)纪检监察工作实效性问题。任务书、责任清单下来后,怎样把工作落到实处,取得实实在在效果,这就需要一条清晰的路线图。首先要加强业务培训。现在,基层院很多从事纪检监察工作的同志都没有经过严格、系统、专业的培训,执纪监督水平跟不上新时代新常态新任务,特别是对群众反映执法不严、司法不公等方面的问题,如果专业背景和法律水平达不到,就难以发现问题,解决问题。因此,强化业务培训是做好纪检监察工作前提条件。其次要突出工作重心。结合当前和今后一个时期阶段性工作要求,坚持以人民发展为中心,围绕群众最反对、最痛恨的司法不严、司法不公、司法腐败等问题进行综合施策、重点整治,以实效取信于民,不断提升司法公信力。第三要加强工作创新。基层院生动实践是推进检察机关纪检监察事业发展的不竭动力源泉,要鼓励基层院开展实践创新,选择条件基础好的基层院进行抓点示范,以点带面,推动整体工作迈上新台阶。

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