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基层行调研报告8篇

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基层行调研报告8篇

基层行调研报告篇1

根据全市党的>群众路线教育实践活动安排,市委办组织调研小组到联系的丹溪社区开展民情调研。在走访社区临街店面过程中,经营户反映去年以来客流量不断减少,而房租不降反升,几乎难以承受,而房东坚持房租只涨不跌。调研小组又走访了商贸区、化工路一些店面,发现这一现象较为普遍。经营户与房东之间就租金问题形成了一个无奈的“囚徒困境”(两个被捕囚徒之间的一种特殊博弈,说明个人理性有时能导致集体的非理性),若长期得不到解,势必影响我市商贸业的持续繁荣。

一、转型升级时期客流量减少凸显,租金压力加剧

经营户反映,年下半年客流量明显减少,同样的店面、经营模式、商品价格,销售额大约减少了一成,而店面租金却普遍上涨了7%-10%,经营压力急剧加大。对于一般零售经营户而言,经营净利润与租金比为1.5:1时,能感觉心理平衡;如果1-1.2:1感觉是在为房东打工;若净收入还低于房租,则认为缺乏发展潜力;如果是0.5:1,则大多数经营户都会选择离开。以社区水果店为例,2间店面年租金7万元,经营毛利20-25%。202x年销售额80多万元,年只有70万元,除去日常经营开支、房租,净利润只有7.5万元。而经营户在续签合同时提出要减少房租,普遍遭到了房东拒绝。

客流量减少的根本原因,在于我市正处于产业转型升级的特殊时期,随着低产值落后产能的逐步淘汰、企业技术改造升级和生活成本不断上升,一大批低技能、低学历、低收入的外来建设者转移到其他地方(年义乌流动人口同比下降约4.6万人,减幅

3.34%。流动人口中从事生产制造加工行业的68万人,占51.22%,较202x年减少了11.8万人)。当然,随着新兴产业发展,也有新的外来建设者涌入义乌,带来新的商机(流动人口中自主创业、自谋职业的38.4万人,占28.9%,较202x年增加8万人,增幅26.34%。大专及以上学历增加了1万多人,上升了0.91个百分点)。改变,需要成本和时间。如果房东不能根据市场形势进行调整,一厢情愿要求保持甚至提高租金,最终经营户只得用脚投票,选择离开义乌。逐步的更新换代一旦演变成短时期内的集体“逃离”,势必对我市的店面商铺造成雪崩式的冲击,这对于一个商贸城市而言将会是沉重的打击。

二、房东不愿意调整租金主要有三方面原因

经营户与房东是个利益共同体,合则两利,分则两伤。店铺租金本是经营户与房东双方博弈的结果,由市场决定。但在经济转型、市场急剧变化时期,如果双方不能很好应对这种变化,一昧坚持既得利益不肯做出一点让步,最终会使双方陷入“囚徒困境”导致两败俱伤。房东不愿让步原因有:

第一类是盲目乐观,不能察觉发展形势的变化。随着房东经济的兴盛,大多数房东的>幸福指数很高,群众开玩笑称,男房东天天旅游、麻将、ktv,女房东则是购物、美容、看韩剧。心无压力,生活固然滋润,却会逐渐跟不上经济社会发展节奏。一个有趣的对比:经营户每天起早摸黑,辛劳异常,但大都精神抖擞,也经常关注财经类新闻;而很多房东虽然生活安逸,却大都精神不振,少了一股精气神。一个小房东称,他圈子里的朋友一年不看新闻联播、义乌新闻的是普遍现象。很多房东总是认为“房租从来都是只有涨没有跌的,店铺从来不用担心租不出去”。

第二类是怕冒风险,过于注重眼前收益。

去年的“鸡毛换糖

”再出发解放思想大讨论,对房东经济过分繁荣的弊端进行了深入剖析,也让一些房东意识到如果没有产业的支撑,没有城市承载力、竞争力的提升,房东经济是不可持续的。一些房东尽管也认识到只有主动适应市场的变化,通过降低房租、为经营户提供增值服务,才能实现双赢,但真正要进行调价,又放不下眼前收益。有房东就表示,“将来的事说不准,即便降了房租也未必有利,还不如现在多收一点是一点”。

第三类是畏首畏尾,不愿积极改变。

调研中有房东表示,自己怕当领头羊,如果其他店铺租金没有下调,自己下降了很可能会带动周边店铺的整体下降,房东称“那可是要被边上的人骂死的”。于是,经营户和房东都只能苦苦支撑,等待新的转机或是市场最终的“判决”。

三、加强监管引导,努力构建和谐共赢局面

借鉴经济学思维,“囚徒困境”当在机制引导、增进沟通理解、营造“友善”氛围等方面着手,促进双方达成共识,建立相对稳固的利益共同体。

1.通过加强市场秩序监管树立遵守规则的社会导向。当前店面经营户对房东意见较大的是不顾合同随意涨价。如一经营户反映,年在化工路租了一间36平方米的店面,当时合同约定连租3年,年租金13万元,每年上浮8-10%,到202x年房价涨到22万元。换个地方也是如此,只好每年换地方,又要重新装修,由此造成时间、财务成本巨大损失。经营户表示,很多房东认为涨价天经地义,想怎么涨就怎么涨,即便工商、法院介入也很难执行到位。一旦发生纠纷,就算赢了官司生意也会大受影响。违反合同随意涨价,不仅急剧加重经营户负担,还会让他们觉得义乌秩序不佳、规范不够,对义乌持续繁荣的信心大受打击。建议从规范秩序树立良好导向的角度,加强监管,打造诚信、公平、规范的市场经营环境,切实维护经营户的合法权益,增强外来创业者对义乌的'信心。

2.创新宣传方式更好凝聚创业共识。以往宣传主要依靠电视、报纸等主流媒体,以正面宣传引导为主。而现实中许多房东生活压力小、收入高,再加上生活习惯、生活圈子影响,对经济社会发展变化的敏感度不高。建议提高宣传针对性,在内容、形式和宣传途径方面有所创新。内容上,尽量用通俗易懂、群众能直观感受的事例,如快餐店客流量、中低端手机销售量、夜市摊位租金等方面的变化,以经济漫画的形式让群众愿意看、能看懂、看了有印象。更好发挥社区的宣传作用,把宣传内容放到社区电梯间、楼道处以及公共娱乐场所等,让更多房东有机会看到。宣传途径上,更加重视qq、微信等新媒体作用,通过微信朋友圈转发一些外地或历史上因创业创新而成功,因自满守成而衰败的故事传奇,让他们看了有兴趣、有感触。

发展实践早已表明,无论是个人还是地方,一旦失去了拼搏进取的创业精神,无论多么富有终究都会走向衰败。历史上湖(州)商的兴衰就极具警醒意义(1876年前后湖商鼎盛时期,仅“四象八牛七十二金狗”财富就达8000万两白银,超过当时清政府一年的财政收入。但富起来的湖商没有抓住振兴民族工业的机会,将大量的资金流向捐官卖爵、修园建楼等非经营性的领域,并以上海为中心的>房地产行业作为最大的>投资。如四象之一的刘墉家第四房就在上海出租房屋700多栋,房租收入达到每月5万银元以上,按当时购买力计算约相当于现在的350万元。到了20世纪20年代,随着技术革新人造丝大量涌入市场,湖州七里丝简直没有机会在市场上竞争。再加上第一次世界大战前后,白银汇率大幅波动,对出口影响巨大,盛极一时的湖商几乎是一夜之间走向没落)。

3.增厚创业氛围增强城市的吸引力亲和力。与经营户访谈中,一位来自潮州的陈姓经营户有两句话让我们悚然动容。一句是:“如果义乌经济环境不好了,做生意的人看不到希望,就会选择离开,那时义乌就真成了底特律了”。另一句话是:“现在义乌的一些房东、富二代,上午10点前电话都打不通的,你们义乌既没有海(不靠海)、又没有田(空间小),如果再没了吃苦拼搏的精神劲,以后靠谁(什么)来发展?”这两句话真是让我们深受震撼。去年“鸡毛换糖”再出发解放思想大讨论,让“新奶酪”、“中国的底特律”、“温水煮青蛙”、“房东”等成了群众口中的热点词汇,也让外来创业者感受到义乌再出发的热切愿望。他还表示在报纸上能看到很多外来者成功创业的事迹,让他们觉得很暖心,也感受到义乌的开放包容和对外来创业者的尊重。建议主流媒体能多关注、宣传一些白手起家、创业小成的典型事例,更好展现义乌亲商重商的发展氛围,增强义乌城市对广大创业者的亲和力。同时,通过宣传身边艰苦拼搏的青年小人物、创业小故事,进一步激发义乌年青一代的创业激情,让他们认识到光靠父辈留下的财富难以获得社会的普遍认可,唯有积极进取创业创新方能担起发展的历史责任,赢得真正的尊重。

基层行调研报告篇2

社区基层思想工作是社区建设的重要组成部分,加强社区基层思想工作,是新形势下加强和改进思想工作的一个要点.为此, 我们玉山物业在家委会平常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想工作的调研.现将调研情况综和报告如下:

一、社区基层思想工作的近况 随着经济发展和改革开放步伐的加快,在新旧体质转换过程中,新的深层次矛盾进一步显露出来,观念的碰撞和更新进一步突出,员工群众对物质和精神生活也题出了更新、更高、更多元化的要求.在如此一个全新、复杂的背景形势下,社区基层思想工作虽然取得了少许成效,但仍面对着许多新的情况,发生着许多新的变化.主要表现在:

1、社区基层思想工作的作用日渐突出.

一方面,社区的思想工作已成为全盘思想工作的重要组成部分.柿场经济体质讲究生产力资源优化配置的流动性,促使了员工的流动性相应加大,随之出现"单位人"到"社会人"的趋向,人们在社区活动中的空间增大、时间增加.同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体质下"单位"意识开始淡化,因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域,作用也日渐突出.原来的思想工作一些依托单位进行,现在社区承担了更重要的作用,更主要的职能,并将以新的方式崭开.另一方面,思想工作已成为社区各项工作的重中之重.新旧体质的转换引发的矛盾,西方价值观和不良文化的蔘透对人们思想的侵蚀等都诀定了社区基层思想工作的紧迫性,也诀定了社区基层思想工作不能使用强制或简单的方式,而要用卓有成效、有说服力的工作方式,中听入脑,深入人心,把一切群众的矛盾、困难解决在最基层.

2、社区基层思想工作的对象和需求日显层次化. 在新型分配方式的驱使下,群体之间的利益差距逐渐拉开,社区基层思想工作的对象和需求在原本就复杂的基础上,更呈现出层次化的特点.以我们玉山物业所辖小区的住户来看,社区基层思想工作的对象包括:困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在任和离退休的党员干部等.由于经济、文化层次分明,差距明显,他们的物质和精神需求也不尽一样.从需求层次来看,呈"生存、享受、发展"的阶梯形构成,这种需求上的反差给社区基层思想工作带来了新的挑站和新的问题.弱势群体在为生存而拼搏,比较富裕的群体在享受的同时为发展而努厉.这就诀定了社区基层思想工作必须得从实际出发,因人而宜,更具针对性,实现思想工作的层次化.

3、对社区基层思想工作的重视程度逐步题高.

最初是管理局、社区加强了思想工作的组织灵导,不断加大物业和各小区党支部自身建设的力度,配齐配强灵导班子,特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性,发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用.我们玉山物业的二个小区党支部都建立了党员学习日制度,他们捅过党员学习日,组织全面党员,逐章逐节地学完了t;t;理仑>>、t;>等专题读本,还组织了形式多样的学习讨仑活动;

二是重视了社区基层思想工作的队伍建设,改善干部队伍结构,从思想工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长,为社区基层思想工作提供了组织保证.__年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选,并砖门设立了由小区住户担任的副主任职务,使群众真正参与到了小区管理工作中来,雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内再职党员底数,并按要求划分了党支部,为思想工作的顺力开展奠定了良好的基础.三是思想工作的网络逐步完膳,在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中,思想工作得到了层层落实,不同的层次,不同的范围,不同的内容,不同的形式使思想工作网络覆盖于社区的方方面面.

4、社区基层思想工作的内容日渐丰富. 在各级党委的重视下,社区基层思想工作的内容已经越来越丰富,并且将进一步得到充实.一是精神、路线的宣传培育.我们在党员中注重开展对__同志关于"____"论述的宣传,注重开展"致富思源、富而思进"的学习培育,在一定程度上增强了广大职员群众的机敏性,加强了大局观念,坚定了与党保持一至的信念.二是时事培育,及时针对突发亊件和熱点问题进行解释,加强形势观念和时事观念.三是主义唯物论、无神论培育和弘扬科学精神、反对封建迷信的培育,增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力.四是理想信念的培育,开展信仰、信念、信认、信心的"四信"培育和爱党、爱国、爱的"三爱"培育.五是讲文明、树新风的培育,弘扬正气,变成"我为人人,人人为我"的新风尚,宣传公民道德建设纲要,努厉题高住户素质和文明程度,为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证.

5、社区基层思想工作的形式日渐多样化. 目前,思想工作正以多样化的形式深入社区,并与文明小区的创建工作相融合,__年,我们玉山物业明确题出了"四进"社区的内容,制定了实施计划并积极落实,取得了较好的效果,__年我们玉山物业共组织大型文化活动数十次,并在小区内建立完膳了文化广场、背景音乐、老年活动室,门球场,篮球场,普法、科普宣传栏,健身园等多处基础设施,这些都已成为贴近百姓生活的、卓有成效的思想工作的阵地,深受住户群众的欢迎.

二、社区基层思想工作中存在的问题 社区基层思想工作虽然取得了一定的成绩,但面对复杂的新情况,仍然存在少许问题.

1、对新形势下的社区基层思想工作的要求高,而培育主体薄弱. 对社区基层思想工作的要求正在逐步题高,人力与物力的缺伐使得社区基层思想工作心有余而力不足,主要表现为以下两方面:

一是社区基层思想工作的培育对象和需求呈现出复杂化和多层化与队伍建设薄弱变成反差,目前,小区的思想工作队伍以家委会干部和退休党员为主,面临众多的培育对象,势单力薄,人员的缺伐已不适应形势发展的需求;

二是社区基层思想工作的丰富内容与物质条件的不足变成反差,各类形式多样的活动都需要赀金的支撑,而小区赀金来原途径少,赀金缺伐,很难由物业的组织各类活动.

2、社区基层思想工作的对象复杂,而培育针对性弱. 根剧近况的,社区基层思想工作的对象有很多类,但目前的思想工作往往泛泛而谈,缺伐针对性.笼统的宣传培育容易留于表面、留于形式,无针对性所引发的是实效性差.打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特舒性进行和妍究,分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自信自力精神、奉献精神等的思想培育.

3、社区基层思想工作的内容和方式丰富,而党员干部和群众的参与面窄. 社区基层思想工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势,群众和党员干部即是社区内受培育的对象,又应该承担自我培育的培育主体作用,这才能符合形势发展的需求.而目前发动起来的只是少量社区活动的积极分子,且以退休党员为主,面窄人少,慥成无论什么活动都仅有"老面吼"参加,特别是在任党员职员始终外在被动的地位,积极性、主动性差,发牢骚的多,关心公益活动的少,不愿参加志愿者活动.

三、探嗦加强社区基层思想工作的几点思考 随着社会经济的讯速发展,需要我们不断销除思想工作的"空白点";群众利益格局的变化要求我们妍究思想工作的新内容;人们社会活动方式的变化,需要我们不断探嗦思想工作的新途径、新方法,对社区工作中起到指导性作用.

1、以职员群众的思想和需求为切入点 社区基层思想工作要把员工群众的思想和需求作为切入点,做到有的放矢.小区管理人员,特别是家委会干部要捅过串百家门,及时了解不同培育对象的心里需求,掌握熱点和难点问题,努厉做到民有所求,我有所应.随着形势的变化、新情况的出现,掌握动态,及时应变,使思想工作贴近人心,不入俗套,常做常新.以请进来走出去的办法了解社情~,更多地邀请住户和党员干部加入家委会的议事层,出谋划策,共商小区的管理和发展;登门拜坊,走街串巷,倾听群众的意见和呼声,做到"知底、知情、倁心".

2、以为民办事,排忧解勉强着力点. 思想工作要讲求虚实结合,讲真话、办实事、求实效.家委会和物业站干部要急群众所急,想群众所想,从群众的实际需求出发,多为群众办实事,不断満足员工群众日益增长的物质文化需求,不断题高群众的思想道德素质.尤其对于困难人群,应捅过发动志愿者结对帮困,给予及时、有用地帮助,做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷.

3、以建设社区基层思想工作队伍为要点. 在新的形势下,思想工作所肩负的责任更大了,担子更重了,因而必须加强社区的队伍建设,为思想工作提供人力保证.一方面,要题高物业管理人员和小区家委会干部的素质,增强他们的意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力,时刻劳记党的死而后已为服务的宗旨,心系群众,做群众的贴心人,捅过扎扎实实为群众办实事,真实增强思想工作的针对性和实效性.另一方面,括大社区基层思想工作队伍的覆盖面,发挥小区自治的作用,实现小区内住户的自我培育,发动广大党员干部和志愿者,积极投入到小区活动和小区建设中来,积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为.

4、以体质和机制为保证. 思想工作和创建工作同样都需要体质、机制作保证,仅有逐步实现制度化,才能使思想工作保持经常性,持久性.社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制,保证赀金的来原;二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度.更好地发挥党员作用,特别是发挥在任党员和干部职员的作用,使他们积极参与到社区的思想工作和精神文明建设活动中来,探嗦有用的机制做保证,如制定党员联议会制度、党员社区连系卡制度等,捅过社区和单位的同创共建,捅过这些制度督促在任党员发挥8小时以外的作用,使他们与社区的结合更紧蜜,为社区基层思想工作的进一步发展做出贡献.

基层行调研报告篇3

一、我区社区文化建设的现状

总体来说,目前我区文化基础设施比较齐全,建有文化馆、图书馆、社区文化活动室等等,群众文化活动也丰富多彩,成功举办了广场舞大赛、红歌唱比赛、读书节系列活动,以及节庆纪念主题活动等,为百姓搭建展示平台,丰富群众文化生活,受到广大群众的一致好评。

二、我区在社区文化建设方面存在的主要问题

(一)认识和宣传不足

有些人认为社区文化就是单纯的组织群众说说唱唱、跳跳蹦蹦,社区文化建设又需要有一定的投入,不能产生一定的经济效益,因此发展社区文化的积极性不高;由于在宣传上的不足,制约了社区文化建设向纵深发展,其已有的成果也难以巩固,必然影响着社区文化建设向成熟方向发展。

(二)资金投入不足

社区文化建设首要前提是资金的保障。琴棋书画、吹拉弹唱,无一离不开经费的支持。社区文化的软、硬件建设,也都需要经费的保障。而从目前来看,一些文化活动无固定的资金投入渠道,政府用于文化事业发展的财政投入与教育、卫生投入等方面进行比较,存在一定差距。

(三)社区文化队伍相对薄弱

目前我区的社区文化辅导员队伍人员不足,社区文化骨干队伍缺少专业培训。乡镇文化站、社区文化室,普遍存在人员不足的问题,而且全部都是兼职人员,使得其工作内容和工作性质界限模糊,各项工作都无法有效开展,直接造成社区文化事业发展相对滞后。

(四)社区文化活动的参与度较低

有些社区文化活动的内容比较单一,形式缺乏新意,与社区居民的实际需求有差距,缺乏对社区居民的吸引力;有些社区居民缺乏对社区的归属感,没有把自己当作社区建设的主体,没有认识到应该对本社区文化建设尽一份自己的责任和义务;有些社区文化活动缺乏宣传力度,造成信息不对称的现象,居民不知道社区文化活动室在哪里,也不了解近期社区文化活动的安排。

(五)社区文化资源挖掘不够

我区有着浓厚的徽文化底蕴、优秀的传统文化和红色文化资源等等,如何开发利用、如何做大做强、如何形成我区独有的文化特色,在资源挖掘上有待积极地开发和利用。

三、推进我区社区文化建设的对策建议

?中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中谈到:满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。近年来,随着创建全国文明城市的不断深入,区委、区政府把社区文化建设作为保障和改善民生的重要工作不断加大投入力度,加快了对社区文化的建设步伐。

(一)将社区文化建设摆在重要位置

一是对社区文化建设必须提高思想认识,根据社区文化生活的特点,强化社区文化建设的意识,不断将社区文化推向更高层次。文旅体局、财政局、社区办等相关部门要投入足够的精力,做出切实可行的规划,真正抓出成效。要充分利用和发挥各社区的优势,从本社区的实际出发,把社区文化建设作为一项主要工作,精心安排,周密组织,在现有基础上,打造出既有一定影响又有较高品位、既有广泛群众性又有较高艺术水准的文化品牌。二是对于徽州区社区文化认识的升华与提升,既要与本区社会经济发展水平相适应,又要独具特色。既要重视徽文化和红色文化对本区域文化认识的传承影响性,加强引导特色文化意识。三是社区文化建设必须坚持“政府主导、社会参与、因地制宜、分类实施”的原则,以社区和谐文化为切入口,着力夯实社区文化基础。采取以社区党组织决策领导、政府支持推进、文化部门牵头、有关部门联手、社会力量资助、社区主办运作、群众广泛参与的方式,形成共居一地、共同组织、共促繁荣、共建文化的社区工作机制,扎实做好社区文化工作。

(二)积极整合社区文化资源

一是充分利用和进一步整合社区文化资源,建立起社区成员共驻、共建、共享的管理模式,变单位人才为社区人才。以社区为单位对辖区内驻地企业单位内部可利用的文化设施资源进行详细登记,全面掌握辖区内可利用资源,逐步建立健全共享文化资源台账,最大限度地实现社区资源的共建、共享。也可以通过联办、协办社区文化活动的形式来联络凝聚社区单位和民间组织,鼓励群众艺术馆、博物馆、图书馆、民间团体等单位,发挥文化优势,主动与社区挂钩共建,使社区单位和个人有人出人,有艺献艺,有钱出钱,有场地出场地,从而形成社区文化建设的资源网络。二是要采取市场化运作,适当收费,低偿服务。社区文化建设也要贯彻取之于民用之于民的原则,在开展城市社区文化活动服务项目时,应适当收费,以维持社区文化的持续运转。三是加强对部分老旧社区以及经济水平相对较差社区的基础设施投入,合理布局文化活动网点,从而促进社区文化活动的开展,提高社区居民的综合素质,缓解因基础设施的不平衡而造成的矛盾。

(三)着力构筑社区文化活动网络

一是以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,不断完善文化网络建设。制定基层文化站、活动室工作管理制度和考核制度,建立全区文化工作者业务培训制度和大型文化活动事前通报制度,切实规范社区文化组织网络的管理机制,建立全区文化活动调控机制。每年召开一次专题研究社区文化的工作会议,确定本年度社区文化重点工作。二是不断提升社区文化的层次和活动质量。区文化馆要走进社区,分片包干,对社区进行“普及基础上的提高”工作。业务干部要深入基层,深入社区,进行有计划、有针对性地辅导培训。大力提倡社区创作、创新、出新,积极组织开展各种类型的文化作品创作工作,打造文化精品,推出品牌特色。通过组织汇演和群众文化活动,提高社区文化活动的示范效能,不断深化社区文化建设的广泛性和持久性,推动社区文化活动整体水平的提升。

(四)加强社区文化队伍建设

做好社区文化建设,需要有一支具有较高文化素质和道德水平、同时具有文化专业、热心于社区文化建设的骨干队伍。重点抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍建设。在专业队伍建设方面,党委、政府要落实街道(社区)文化专职人员的编制、机构设置、经费保障。按照业务精、素质高、作风正的要求,建设一支以业余骨干为主,专业人员为辅的社区文化辅导员队伍,深入社区、深入生活、深入群众,负责组织、指导社区文化活动,增强社区文化建设的活力。以社区内文化工作积极分子为核心,建立一支社区文化志愿者队伍,加强培训,壮大文化建设队伍。同时,应注重抓好专业社区文化工作者队伍的建设与管理。加强对现有社区文化工作者专业技能的培训,提高其专业技能与职业素养;还可以通过公开招聘、竞争上岗的办法引进社会优秀人才以及高校优秀毕业生,充实到社区文化服务行列。

(五)努力提高社区居民对社区文化活动的参与度

要把满足社区群众的多方面需求作为社区文化建设的出发点和归宿点,根据各个社区的不同情况,创建有特色、有品位的文化社区、科普社区、生态社区、茶文化社区等,提升社区居民的文化品位,创造良好的文化氛围,从而调动广大居民的参与度。建立群众评价反馈机制,针对社区成员的文化需求、兴趣爱好,推行“菜单式”服务,变“我给你接”为“你需我送”,推动社区文化活动与群众文化需求有效对接。弘扬中华民族传统文化,增强家园意识。通过举办形式多样的社区文化活动,让更多的家庭和个人参与其中,最大限度的让社区成员共享社区文化成果。

基层行调研报告篇4

为认真贯彻落实有关文件精神,全面掌握、了解我乡关工委组织建设中存在的主要问题,切实加强关工委基层组织建设,__乡采取一听二看三走访形式,调研我乡基层关工委组织建设工作,全乡共建基层关工组织33个,其中有“五老”人员参与关公工作的6人。

一、做法和经验

(一)党委政府重视,基层关工委组织建设整体推进步伐加快。乡党委政府重视支持关工委工作,加快了基层关工委组织建设整体推进步伐。在推进基层关工委组织建设中,选配好乡关工委常务副主任是关键,我乡把身体许可、有威望、有能力、热爱关心下一代工作的老同志充实到乡关工委常务副主任岗位上。同时也为村级关工组织配有老同志为领导成员。

(二)基层关工委经费保障基本落实。落实经费保障是做好关心下一代工作的必备条件之一。我乡按照文件要求,积极抓好落实,党委书记当即召开会议会办,解决了13个村的经费。

(三)协调整合资源,基层关工委样外教育阵地建设得到加强。校外教育辅导站是实行学校、家庭、社会三结合教育的有效载体,也是基层关工委促进青少年健康成长的重要平台。我乡按照“推进基层关工委组织阵地建设”的要求,立足一室多用,资源共享,发挥“五老”优势,实行村校联办、家庭创办等形式,提高校外辅导站覆盖面。

(四)创建“五好五有”,基层关工委组织建设水平不断提高。__乡明确目标,制定措施,进一步加大开展“五好五有”创建工作力度。一方面,对原有“五好”基层关工委进行回头看,查漏补缺,保证不掉队;另一方面,对其他基层关工委强化指导,加大投入,确保早日达标。

二、存在问题

关工委组织建设工作发展势头良好,成效较为明显,但也存在一些问题和差距,主要表现在以下几个方面。一是基层关工委“五老”参与不够。有些村居虽然建立了关工委组织,但关工委组成人员没有“五老”参与,影响了“五老”作用的发挥。二是基层关工委工作机制仍需进一步完善。有的村级关工委工作缺少计划安排、活动记录、台账资料。三是校外教育阵地建设需要进一步强化。

三、下步工作意见

(一)工作机制再完善。要进一步加强基层关工委各项制度建设。建立健全学习培训、调查研究、评比表彰制度,努力把基层关工委建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。要建立详实的活动台账资料档案。对于参加校外教育活动的青少年,尤其是农村留守儿童和孤弃残儿童的思想状况、学习生活、“五老”结对帮扶等方面内容,分门别类进行整理立卷归档。要进一步开展“五好五有”基层关工委创建活动,带动和促进面上工作。

(二)“五老”队伍再壮大。关工委是以“在职同志为主导、老同志为主体”的群众性组织。要在党委政府领导下,采取宣传发动、典型引导、表彰激励等形式,进一步动员更多的“五老”参与基层关心下一代工作。尤其是一些虽建立了关工委组织,但无“五老”参与的村更要针对存在的薄弱环节,深入调查摸底,既要动员原乡、村级退下来的老干部参加,也要吸收乡村老党员、老教师、老农技和老政法人员参加。

(三)校外教育水平再提高。要进一步加强校外教育辅导站建设,不断充实完善内容,切实提高办站吸引力。要在中心校外辅导站基础上,积极鼓励引导“五老”志愿者创办家庭校外辅导站,逐步形成中心校外辅导站,联办校外辅导站、家庭校外辅导站的关心下一代的社会教育网络。

基层行调研报告篇5

深化医改 惠及百姓

——__县基层卫生事业发展现状调研报告

为了全面掌握我县基层卫生事业发展情况,不断深化我县医药卫生体制改革(以下简称“医改”),推进全县基层卫生事业发展。按照___副省长在我县进行卫生工作调研时的工作要求,县卫生和食品药品监督管理局成立了以县卫生局局长__为组长的医改调研小组,组织县直医疗部门的相关同志于3月11日至12日对我县__乡、__镇、__镇、__乡4个乡(镇)卫生院,每个乡(镇)抽1个村卫生室进行了实地工作调查。本次调查内容主要围绕国家基本药物制度实施、基本医疗保障制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基层医疗机构管理等,采取的方式为与基层医务工深入座谈,了解基层卫生事业发展现状,听取各个方面的意见和建议,并对调研的成果进行总结。现将有关调研情况报告

一、基本情况

___地处贵州东部,位于湘__两省三地(__、__、__)交界处。全县总人口__万人,面积1486.5平方公里,辖4镇7乡,1个经济技术开发区。2022年,完成gdp 亿元,增长 %,地方财政收入 亿元,增长 %,农民人均纯收入 元,增长 %。我县有县级医院2家,乡镇卫生院11家,民营医院3家,村(社区)卫生室129个(已建成规范化卫生室 所),个体诊所 家,药品零售企业 多家,县乡公立医院有病床 张。县乡两级医疗机构有在编人员 人(其中乡镇卫生院 人),有卫生技术人员 人(其中乡镇 人)。医务人员中大学本科 人,专科 人,中专 人;获高级职称的 人,中级职称 人,初级职称 人。

二、 对我县基层卫生工作的初步调研评估

近年来,我县基层卫生事业坚持以_为指导,认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以农村为重点”的工作方针,以建立覆盖全县人民医疗卫生基本制度为目标,以解决群众“看病难、看病贵”为着力点,加强组织领导,强化政府责任,坚持城乡统筹,不断深化医药卫生体制改革,全面推进我县基层卫生事业协调发展,主要体现在以下几个方面。

(一)国家基本药物制度顺利实施

自 年 月启动医改工作以来,县委、县政府高度重视此项民生工程,成立了医改工作领导小组,拟定我县医改政策,研究制定相关配套措施和办法,细化分解了医改目标责任书,统筹推动全县医改工作;调整支出结构,转变投入机制,改革补偿办法,县级财政投入逐年增大,尤其加大对公共卫生工作经费的投入。将村医报酬提高到人均400元/月,按 人列入财政预算,于今年 月起执行。2022年1月1日,我县11个乡(镇)卫生院、1个城区社区卫生服务中心和129个村卫生室全面启动实施基本药物制度,基层医药机构全部实行药品网上集中采购,乡镇卫生院和村级卫生室全部配备和使用基本药物,并实行药品零差率销售,切实降低了药品价格。目前看,国家基本医药制度运行良好,效果明显,呈现出门诊量、住院量、业务收入上升,药品价格、次均门诊费用、次均住院费用下降的“三升三降”趋势。今年1-2月份与去年同期相比,门诊人次增长25%,住院人次增长22%,非药品收入增长10%;药品价格平均下降40%,次均门诊费用下降27%,次均住院费用下降16%。人民群众切实享受到了医改带来的实惠;医生临床用药趋向合理,“以药养医”的问题得到解决,基层医疗卫生机构收入结构渐趋合理;按照基本药物补偿办法,基层医疗卫生机构严格执行各项收费标准,无乱收费、乱涨价现象发生;各单位规范经费管理,正常经费支出同比降低30%;职工待遇明显增长,基层医疗卫生机构运行良好。

(二)基本医疗保障水平不断提升

新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险运行平稳有序,管理逐步规范,基金运转安全,补偿水平明显提高。2022年我县新农合筹资标准由原来的150元/人年提高到250元/人年,年度累计住院报销封顶线由6万元提高至10万元。门诊报销比例由40%提高到60%;普通门诊封顶线由 元,提高到 元;门诊十三种大病封顶线由 元提高到 元。乡镇、县级、省及县定点医院住院报销比例分别由65%、50%、40%提高到80%、65%、50%。基本药物制度实施后,乡镇卫生院、社区服务中心所有药品全部实行零差价销售,药品价格更低且全部纳入新农合补偿范围,药品补偿比例再提高10%。今年,我县参合农民达 人,参合率稳定在 %以上,住院报销封顶线达到10万元,乡镇卫生院住院报销比例达到 %。城镇职工基本医疗保险参保 人,参保率 %,报销比例达到 %,受益率 %;城镇居民基本医疗保险参保 人,参保率98%,报销比例达到60%,受益率达98%。农民群众因病致贫、因病返贫的现象得到有效缓解,实现了群众满意、卫生发展、政府放心的目的。

(三)基层医疗卫生服务体系日益健全

近年来,县政府及相关职能部门紧紧抓住国国家实施医药卫生体制改革的有利时机,积极争取国家专项资金,不断加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设,着力改善医疗卫生条件,不断满足广大人民群众就医需求。一是服务网络基本实现了全覆盖。基本形成了以县城为中心,乡镇卫生院为主体,村级卫生室为基础,民营诊所为补充的基层医疗卫生服务体系,极大地方便和满足了广大群众的就医需求,基本解决了农村群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计,近年来各级争取中央、省、地专项资金 多万元,用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、农村改厕、配置急救车等。三是卫生人才队伍不断壮大。2022年至2022年新招考 名卫生专业技术人员充实到各医疗卫生单位。完成了乡、村卫生人员岗位培训 人次,定向免费医学生招生 人。四是乡村卫生服务一体化管理日趋规范。对村卫生室实行“四有五统一”(看病有登记、开药有处方、收费有发票、公共卫生服务有台帐,统一行政管理,统一业务管理,统一财务管理,统一药品采购,统一服务价格)管理,确保了基层医疗服务质量和农民群众的就医安全。积极落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策,保障了乡医的合理收入。

(四)医院管理水平和医疗卫生服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过采取开展“医院管理年”等活动,采用在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施,结合“创先争优”活动对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全县医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程,落实了各项质控措施,制定了医疗服务考评标准,并将服务质量与个人工资挂钩,严格实行考核奖惩,确保了医疗安全,促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革,全面推行了聘用制和岗位管理制。2022年,制定下发了《__县医疗机构绩效工资考核办法》,乡镇卫生院院长实行聘任制和任期目标责任制,职工实行全员聘用制,人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理,提高医技水平和服务质量,就诊人员不断增加,业务收入不断提升。

(五)公共卫生工作扎实推进,基本卫生服务均等化成效显著。县政府及卫生行政主管部门坚持预防为主、防治结合的工作方针,认真履行公共卫生职责,加强卫生健康宣传教育,构建了县、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。县乡(镇)医院分别开设了肠道专科门诊,加强对外环境的监测,对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作,各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了隔热门诊室,购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液,有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。县人民政府认真部署,强化责任,规范接种门诊建设,免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合农村“降消”项目的实施,县乡卫生院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松,切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作,建立了妇幼保健和孕产妇管理系统,为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传,重点对水泥、砖瓦、化工等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训,督促用人单位建立健全职业病防治责任制,制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治。如今年已经开展了全县洁具行业生产企业职业卫生专项整治,加大对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展农村居民健康档案的建立,加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院对辖区内65岁以上老年人进行健康体检服务,并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查,建立了“一病一卡一上报”制度,适时开展家庭随访。

三、存在的主要困难和问题

按照_和深化医药卫生体制改革的要求,我县医药卫生事业发展还存在着不少困难和问题,突出表现在以下几个方面:(一)医改相关政策措施有待完善。一是部分基本药品目录招标指导价在同产家、同批号、同规格的情况下高于市场销售价数倍。如规格为24粒的复方穿心莲片招标指导价为33.6元, 而市场零售价仅8元。群众吃药贵的问题仍未得到较好解决。二是基层医疗卫生机构基本用药目录可用品种较少,不能完全满足用药需求。仅使用基本药物,限制了部分诊疗项目的开展,保证不了基层群众治病需求,如麻醉剂未被列入基本药物目录,导致基层医疗卫生机构无法开展诸如外伤缝合、阑尾炎等小手术,病人只得选择县级医院就诊,这样也就加重了县级医院门诊接待压力,同时也增加了群众就医负担,不利于从根本上解决群众“看病贵,看病难”的问题。三是激励机制不健全,实行医改后乡镇卫生院医务人员收入普遍下降,主要是实行绩效工资后取消了原有的职称补贴和值班费等,使医务人员原本不高的收入较前减少,难以调动现有医务人员的积极性,出现吃大锅饭和推诿病人的现象。此外,村级医务人员普遍尚未实行社会养老保险,存在后顾之忧。四是医患纠纷应急处置机制尚未健全,一些原本在乡镇卫生院可以就诊治疗的患者,乡镇卫生院为避免纠纷不敢收治而推往上级医院。

(二)农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民参合意识不高,认为自己身体很健康,没有生病,缴了也是打水漂,有的认为自己已参加企业的保险或学生保险或其他商业保险,所以不愿参加合作医疗。二是有的干部工作方法简单,工作不扎实,缺乏与农户沟通。有的没有主动上门,而是等待群众上门缴纳,不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位,大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够,加之每年的缴费都有所增加,有种不信任感。

(三)基层医疗卫生队伍建设相当薄弱。一是基层医疗机构严重缺编。由于待遇低、业务发展空间小等原因,基层医疗机构对大学本专科毕业生吸引力有限,2022全县基层医疗机构核定编制 个,在编在岗仅 人,缺编 人,其中乡镇卫生院缺编 人。部分基层卫生院多年没有新进医技人员,导致_光、生化等常规检查项目无法开展。二是基层医疗卫生人员专业结构不合理,总体素质偏低。截至今年2月底,全县乡镇卫生院和村级卫生室医务人员中,初级职称和无职称人员占人员总数的 %,中专及以下学历的占 %,低职称和无职称、低学历和无学历人员成为我县基层医疗卫生人才队伍的主要工作人员。由于人员紧缺,导致无法安排现有人员参加各类培训进修,又进一步制约了专业技术水平的提高。三是村级医务人员普遍存在年龄大、素质低现象,有执业(助理)医师资格的仅占 %,且每年参训时间太少,其业务技能和整体素质难以得到有效提高。四是大多数乡镇卫生院虽然已配备救护车,但无专职驾驶员,造成设备闲置,无法履行正常救护职责。

(四)村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐,乡镇合管站管理能力跟不上(大部分属“门外汉”,非专业人士),加上“天高皇帝远”,他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现,存在过期药品、合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救措施等。

四、工作意见和建议

(一)进一步加大宣传力度,为医改顺利实施营造氛围。一是加大基层医疗卫生事业相关政策和制度的宣传,进一步加强农村合作医疗制度的宣传,加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传,加强大病救助政策的宣传。二是加强健康教育的宣传。不断增强广大人民群众对政策法律的知晓度,不断增强广大经营者遵章守法的自觉性,不断提高广大人民群众的健康意识。

(二)进一步完善医改相关政策,健全工作机制。一是要进一步加强药品集中采购管理工作,建立科学、规范、透明、合理的药品招投标定价和配送机制,降低虚高药价,有效解决群众吃药贵问题。二是进一步加强基本药物应用情况监测和评估,及时收集基层医疗卫生机构药品购销反馈信息,结合基层医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化情况,适当缩短基本药物目录调整周期,并根据临床用药的实际需求,适当增加基本药物品种,尤其是中药品种及儿童用药品种。三是要开展对就医费用开支的专项稽查,加强监管,控制医疗费用不合理支出及套取合医资金等。

(三)进一步加强人才队伍建设,确保事业可持续发展。针对全县医疗机构严重缺编缺员实际,特别是边远乡镇卫生院,一是重新核定编制,要按照现在的标准,以1.4‰的比例把编制核定到各乡镇卫生院和县城医院。二是引进人才,到大专院校招录大中专毕业生到我县各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革,进一步完善绩效工资制,制定优惠政策,调动职工的积极性,使人才引进留得住。四是加大技术培训,提升医务人员业务能力。

(四)进一步加大投入,为医改提供切实保障。一是要认真落实省、州医改《实施方案》提出的各项投入政策,调整支出结构,转变投入机制,改革补偿办法,认真落实政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度要求,优先保障医改所需资金,并按规定纳入当年财政预算。二是根据中央、省、州下达我县医改专项资金的要求,落实配套资金,特别是基层医疗卫生机构基础设施建设、基本公共卫生服务、实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构的专项补助和经常性收支差额补助等项经费。三是要进一步强化对医改资金分配和医疗卫生机构收支活动的监管,确保资金投入使用到位,提高财政资金使用效益。

深化医药卫生体制改革是艰巨、复杂而长期的系统工程,需要分阶段有重点地推进。当前,必须按照中央“保基本、强基层、建机制”的原则要求,紧紧围绕医改五项重要任务,着力解决人民群众“看病难、看病贵”问题,带动我县医药卫生事业全面发展。

基层行调研报告篇6

根据《河南省卫生厅关于印发20_年河南省民营医疗机构行风建设和依法执业情况自查、督查工作方案的通知》和上级卫生主管部门的要求,我院于8月底成立自查领导小组,组织相关科室、管理部门进行行风建设和依法执业情况自查,现将__社区卫生服务中心自查结果汇报如下:

一、行风建设情况

1、整顿药品和医疗服务价格秩序,规范医疗服务收费。__社区卫生服务中心属非营利性的医疗服务,在收费方面实行政府指导价,并与省发展改革委、卫生厅核定的现行县级医疗机构服务价格保持合理差价。为保持服务价格的稳定,加强价格监管,重点治理自行提价、擅自增加项目、分解项目收费等乱加价乱收费现象,规范价格收费行为;药品价格和医疗收费,采取价目表的形式进行公示。经查,__社区卫生服务中心没有自立项目收费、分解项目重复收费、无医嘱检查收费、不合理打包检查收费、套用项目标准收费、不提供服务收费、低档次服务高收费、诱导过度消费等相关不良行为。为加强价格管理,中心医务科、财务科、总护办等职能科室严格按照“医疗质量万里行”相关管理要求,定期督查,杜绝大处方、重复检查等不合理的医疗行为。

2、加强医疗质量管理,落实医疗安全责任制。近年来,x社区卫生服务中心按照上级卫生主管部门的要求,组织开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的管理年活动和医疗质量万里行活动,同时,坚持每季度对中心各科室开展一次医疗质量督查活动,以此来强化__社区卫生服务中心职工医疗安全意识,改进医疗安全管理,提高医疗服务质量。在管理年活动中,实施了“病人选择医生”、“规范合理用药”、“费用一日清单制”等措施。为进一步贯彻落实_,加强医疗安全管理,确保医疗质量和医疗安全,从而有效的减少医疗纠纷。在此次自查活动中,以滥用抗生素及不必要的辅助治疗药品、使用不必要的辅助治疗手段为检查重点;对药品、耗材、医疗设备采购流程进行进一规范,保证许可证、合格证、准入证齐全。实施药品收入动态监控制度,控制药品收入占中心业务收入比例在37.2%。

3、完善制度,加强落实,强化医德医风建设。深入开展行风和反腐倡廉建设,完善医疗服务行为管理制度和规范,全面推进医德考评制度,提高服务意识,优化服务流程,改善服务态度,增强执业技能,巩固和完善新型农村合作医疗保障制度,做好城镇职工和居民基本医疗保障制度建设。对此,__社区卫生服务中心建立了医德医风监督约束和激励机制:一是建立监督制度,接受人民群众监督。__社区卫生服务中心设立举报箱、举报电话,对违纪的人和事,按情节轻重作出处理;二是建立自查自纠制度,及时改进工作。三是建立医德医

风考评制度,奖优罚劣。__社区卫生服务中心成立考评小组,制度有考评内容及标准,定期对全体职工进行考评,并将结果与职称晋升、调整工资、表彰先进挂钩。有效缓解了“看病难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”等问题,为维护稳定、保障安全、凝聚民心、团结民众和构建和谐社会做出积极贡献。

4、规范公示制度,扩大监督范围,接受群众和社会的广泛监督。__社区卫生服务中心制定了群众满意度调查相关制度,不定期地对服务对象进行调查,通过问卷调查、上门服务、电话咨询等方式,保证调查结果的真实性。历次的调查结果显示,患者对__社区卫生服务中心的服务满意度都达到98%以上。

二、依法执业情况

1、规范执业,规范行医,强化管理。严格执行有关法律法规,严格执行医疗机构准入制度和医务人员准入制度,医院按照《医疗机构执业许可证》的执业范围开展诊疗活动,无擅自扩大诊疗科目、无聘用无证人员、无违规发布医疗广告、无对外出租或承包科室等现象。所有工作人员均经上级主管部门审批,无非卫生人员从事诊疗活动现象。依法取得《放射诊疗许可证》、在许可的范围内开展工作、从事放射工作人员做到有证执业,杜绝非法行医,确保医疗安全。加强工作人员个人防护、健康检查及佩戴个人剂量管理。

2、加强处方药品管理。将药品分类管理的各项监管工作纳入年度工作计划、结合日常监管和各种专项检查,使药品分类管理监管工作经常化、制度化、规范化,提高监管水平。对“麻醉”药品储存实行双人双锁,开具处方必须有处方权,处方审核调配药师严格按照资格准入制度,实行妊娠药品专人管理,严禁无批准文号的药品进入临床使用。

3、院内感染管理。一是成立了服务中心感染管理委员会及服务中心感染监控管理办公室,由专职人员负责全中心的院内感染监控管理工作,完善了院内感染监控管理组织(即各科室内部)建设。二是院内感染监控办公室切实搞好以下工作:制定医院感染监控计划、制度和监控措施及医院感染在职培训工作,组织落实医院感染监控措施,定期在全院范围内进行医院感染监测。完善了每月一次的感控监测以及各科室感控检查的登记。三是加强对重点部门、重点科室,如:治疗室、注射室、换药室、检验科等部门、科室的感染监控、质评、漏洞追查工作。四是严格按照消毒、灭菌操作规范,对各种物品进行消毒、灭菌。并认真定期开展消毒、灭菌效果监测工作,督促相关科室做好消毒液更换、紫外线灯管擦拭、紫外线消毒等工作的登记、记录工作,收集好相应的痕迹资料。五是加强工作人员的业务培训。不定期是组织工作人员到省级医疗机构进行业务学习,以提高__社区卫生服务中心的院内感染管理水平。六是按照医疗废物处置规范,抓好医疗废物处置工作,从源头上杜绝了医源性废物流入社会。

4、传染病报告管理。一是由专人负责收集《中华人民共和国传染病报告卡》,并实现网络直报。二是为强化传染病管理工作,__社区卫生服务中心制定了并完善了以下制度,以确保该项工作顺利实施:《__社区卫生服务中心法定传染病疫情报告制度》《__社区卫生服务中心传染病病例登记和、转诊制度》《、__社区卫生服务中心传染病法规知识培训制度》、《__社区卫生服务中心传染病疫情自查制度》、《__社区卫生服务中心传染病预检分诊制度》、《__社区卫生服务中心门诊医生传染病疫情报告制度》、《__社区卫生服务中心留观病人传染病疫情报告制度》等。三是20_年及20_年1-8月我院法定传染病漏报率为“0”。

经过此次行风建设和依法执业情况自查,__社区卫生服务中心将进一步完善医疗服务水平和管理规范、提高服务意识、优化服务流程、改善服务态度、增强服务技能。为进一步贯彻落实科学发展、加强医疗安全管理、确保医疗安全质量提供了坚实的基础。

基层行调研报告篇7

(一)基层规范化管理

1、领导重视,措施得力,基层建设水平不断提高。规范化管理工作落实在基层,关键在于领导的重视程度。应该说我系统各级班子对基层规范化工作高度重视,在近两年税收形势紧张,任务艰巨的情况下,能够合理制定工作规划,转变“重任务、轻管理”、“重硬件、轻软件”的思想,充分认识规范化管理对税收各项工作的基础作用,突出工作重点,强化基础管理,加大基层投入,如遵化市局两年来投入基层建设资金150余万元,使基层分局的面貌有了较大的改观。

2、环境整洁,管理规范,基础设施建设不断完善。调研中发现,各单位的共同亮点是高标准的环境卫生和内务管理。如,遵化新店子分局在市局突访的情况下,仍能做到办公场所整洁明亮,物品摆放整齐有序,内务管理井井有条。丰南区局征收分局按照总局的标准统一标识,划分功能区,便民服务设施齐全、管理有序。

3、因地制宜,注重特色,基层规范化管理与地税文化建设有机结合。经过几年来的探索,各单位在做好征收管理、美化环境、创造优良秩序等共性管理工作的同时,因地制宜,以地税文化建设为载体,加强人员队伍建设,促进规范化管理工作上水平。如滦南县局基层建设方面各分局各有所长:长宁分局注重纳税环境建设,设立地税文化宣传站,为纳税人提供了良好的税收知识学习了平台,提高了纳税意识;柏各庄分局注重廉政文化建设,该分局的文化展室及地税文化网页成为一大亮点,在20__年被评为全省地税系统党风廉政建设先进集体、全县廉政文化进机关示范点等称号;胡各庄分局以其独特新颖的“宿舍文化”形式,深入浅出的“木桶理论”理念,将个人追求与团队精神有机融合;扒港分局提炼出“争先、创新”的精神主线,确定了“制度约束、文化熏陶、精神激励”三方面表现形式……各分局的各项工作都围绕税收征管这一中心工作,在20__年税收形势非常严峻的情况下,圆满完成了全年各项工作任务。

(二)地税文化建设

1、地税文化建设推动了税收中心工作。先进文化是凝聚人心、振奋精神、推动各项工作前进的动力。建局15年以来,从最初的“四爱”教育,到“争一、争旗”的地税精神,从创建学习型组织到今天的地税文化建设,其实质都是文化作为加强税收中心工作的有效载体,不断在强化提升。应该说各级领导班子注重情感投入,通过各种形式的文化灌输和责任意识培养,有力地促进了领导与干部职工之间互动式的交流,确保了“收好税,带好队”,干部职工的气平、心稳、劲足、积极性高。这样的治局理念,带来了和谐、文明、高效、廉洁的良好局面。

2、税收文化推动了干部队伍建设。滦南县局在文化建设中提炼总结出了“以德治局文化强局”的核心理念,建成文化展室、税收史料展室,20__年在职工中开展“四德”教育,邀请专家做了以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的知识讲座,在全局形成了积极、和谐、向上的工作氛围。组织编印了报纸《税苑》,培养人才,锻炼队伍,促进工作,在全局上下形成了浓厚的文化氛围。

3、地税文化营造了良好的征纳双方关系。服务社会是地税文化建设一个特性,也是基本宗旨。丰南区局征收分局在地税文化建设中突出服务文化建设,他们推行“一窗式”服务,把地税文化建设过程,变成为纳税人提供文明、优质、快捷的服务过程,变为税务形象的塑造过程,从而打造出良好的地税“品牌”,最终营造良好的征纳双方关系,实现“聚财为国、执法为民”的目的。

(三)干部队伍现状

通过调研我们看到,我们的基层干部队伍是一支经得起考验,作风上过得硬,能够打硬仗,能完成艰巨任务的队伍。一是有较高的思想政治素质。我们调研的三个单位,党员人数占到了人员总数的89.9%,这是一支非常重要的中坚力量,这些党员在各自的工作岗位上发挥着积极的作用,他们关心国家大事,关注国家利益,工作中讲政治、讲团结、讲感情,有爱岗敬业、求真务实的良好作风。二是人员思想稳定。建局15年来我们的干部队伍一直保持了高度的稳定,他们热爱本职工作,热爱税收事业,上进心普遍较强,有很强的集体荣誉感,无论周围发生什么重大的变化,大家都能立足本职做好各自的工作,保证税收工作正常运转,保证了税收任务的顺利完成。三是组织纪律性强。很多同志都能严格要求自己,在税收工作中严格执行法律、法规和税收政策。按照岗位职责积极开展工作。严格遵守各项规章制度,对领导布置的任务、安排的工作都能想办法完成。四是具有较强的事业心、责任感。只要是本职工作任务,只要是上面有明确要求,只要是在职责范围内的事,大家都能千方百计、想尽各种办法去完成。在20__年四季度市局提出的“百日攻坚”时,基层同志为了完成税收任务,牺牲了大量的星期天和节假日,为我局圆满完成税收任务做出了贡献。

基层行调研报告篇8

近年来,在市委、市政府和卫生局党委的大力支持下,医院以人才建设为抓手,不断提升医院的综合竞争力,实现一年一个变化、三年一个台阶,五年一个跨越,当前正在向着三甲医疗机构迈进。在这个过程中医院坚持充分发挥人的能动性、切实提升整体技术水平,不断优化工作和就医环境,全面提升服务对象满意度。依靠事业的满足感、依靠真挚感情的维系、依靠对个人价值的尊重和实现,来塑造人、培养人、留住人。事实证明,职工事业平台的建设和技术的提升成为医院快速发展的根基。

一、搭建事业平台,为职工提供实现自我发展的空间

保健院的整体发展规划归结到技术层面就是“院有专科、科有特色、人有专长”,主要措施就是“内培外引、特性发展”。

一是拓宽渠道,全面实施人才共进计划。近年来,医院全力满足职工不同层面的发展需求,形成了“大平台”和“小舞台”参差交错、好戏连台的局面。在专业技术人员发展方面打造平台,能力有多大、平台搭多大。医院不断拓展学习渠道,提高起点的档次,按照专业技术人员发展方向的不同,努力协调国内相关专科发展最先进、条件最优越的医疗机构作为进修目的地。今年以来,医院进一步深入挖掘进修培训的新方式和新途径,提出了“更新中层以上干部工作理念,提升管理能力与管理水平;实现中级以上医务人员业务水平再上一个新台阶;提高普通职工规范意识、适应现代化管理环境,最终实现全院人员诊疗技术、服务意识、管理水平等综合素质方面整体拔高,学科特色逾加突出,三级甲等医院创建能达到相应的技术要求”的总体目标,并出台了“进修、管理人员轮训、医护人员轮训、外出学习、专科专病项目培训”细则,目标紧盯省内外知名三级医疗机构。尤其在轮训方面,涵盖了全院各级各类人员,范围广、力度大、要求高,真正体现了医院在人才建设方面的决心和恒心。今年,我院共向__x医院等全国知名医疗机构派出进修人员x名,向__医院输送轮训人员__名,其中管理人员x名,医护人员x名,外出学习有__人次。

二是筑巢引凤,广纳各类贤才。近年来,医院拿出了一些实实在在的措施,不断构建平台,吸纳人才,收到了很好的成效,例如超声中心、病理检验会诊中心、以上级医院帮教带为形式的全面技术合作通告、以免费学术活动为载体的基层医疗机构交流平台、以省级培训资质为高度的医技术培训基地,等等。在完善各类人才发展机制的基础上,今年,医院更提出“前瞻性、计划性、合理性”的人才计划,要求现有本科以上学历的专业技术人员参加集中招考,积极吸纳代薪见习人员作为后备力量。指导临床科室有计划、有方向的规划人才需求量,并由医院积极协调人才输入的途径。

二、净化发展环境,将医院文化的核心内容释放在人性管理上。

医疗机构人才培养的目的就是使之成为医院优势技术的核心力量,一个人带动一个科室,一个科室带动整体的发展。而人才的维系,既需要规范管理又需要情感生态。

一是互信互融,统一步伐,营造规范严谨的创业环境。

今年以来,医院部署了为期两年的“医院文化内涵建设年”活动,努力营造一个“风清气正、团结互助、拼搏进取”的发展环境,并以严格的制度体系予以保障。当前医院现行的管理制度,突出制度的执行力和威慑力,打通制度之间的关联关系,既做到“有错即改则既往不咎”的包容性,又体现“屡错屡犯则绝不姑息”的原则。例如,医院推行服务差错补偿制度,职工因服务态度或言差语错引起的投诉,由职工以补偿服务的方式予以自行解决,不纳入绩效考核。若屡犯不改或医疗事故则会受到联动惩处,即扣发工作绩效——职称评聘推迟一个周期——年底评先不予参加——减发年终奖励,同时扣发科室负责人和分管院长的管理绩效,这种管理的连续性形成一个无形的威慑力,规范了职工和医院的发展行为,营造了一个稳定的运行大环境。

二是奖优惩劣,维护和谐共进的发展。

“让能干事、能成事的人轻松成长;让惹事生事,无所事事的人无立足处”,这是医院在维护发展环境中的一个原则。近年来,从医院的初期改革到管理制度的不断创新完善,从扭亏期间的收入微差到发展阶段的拉大分配差距等等,一系列管理手段触及到了一些既得利益,出现了有违发展大局的小障碍,也成为人才培育发展中的阻力。另一方面,个别职工思想素质和能力有限,不能适应高标准的工作要求。为此,医院坚持多教育、给机会、不姑息的原则,争取思想转变,创造合适的机会。对于一些能力确不能胜任工作的职工,医院按照“双向选择”的原则,让其寻找更适合自己的岗位;对于一些蓄意破坏发展环境的职工,医院从不姑息,该待岗的待岗,该清退的清退,绝不顾忌其背景关系,真正维护医院来之不易的发展环境,保护职工发展的热情。

三、规范地实现个人价值,健全一个合理科学的衡量体系。

任何诉求要在医院管理的框架下规范实现,制度政策内的权益必须得到保护,制度政策外的行为必须受到惩治,规规矩矩、干干净净方能长久。

一是营造规范运行、规矩办事的硬环境。近年来,医院在诚信办院、民主管理、规范运行方面的成绩斐然:两次荣获“价格诚信单位”,并成为物价局示范单位;农合与医保工作作为典型单位进行经验推广;阳光院务、民主管理成效显著,被评定为“事务公开示范点”;市行风热线上线以来未任何投诉;医药购销程序严谨,完善了从申报到报废一整套制度体系等等。医院承诺保护制度框架下的经济所得,同时实行医德医风的“一票影响”政策,对“红包、回扣、开单提成”采取零容忍的态度,一旦违规则影响到绩效工资、职称评聘、评先评优、政治诉求、年终奖励,让所有抱有侥幸心理的人员得不偿失、一损俱损。

二是科学考核,规范收入,合理实现个人价值。从20_年开始根据卫生系统改革创新的有关精神,按照我院改革创新实施方案,结合工作实际,制定了《市医院成本核算管理办法》、《新进人员及待岗人员工资管理规定》等相关文件规定。在分配原则上,坚持效率优先、兼顾公平,绩效工资分配向临床一线和脏、累、差的工作岗位倾斜,向工作能力强、业务技术精、医德医风好、劳动贡献大的人员倾斜,真正拉开绩效工资分配档次,切实调动广大职工的积极性。

在分配方法上,实行成本核算,以工作量、技术风险强度、医疗质量安全、劳动代价等确定科室的绩效计提,并规定各科室要按照人员的能力水平、工作量和职称等因素确定职工的绩效工资系数。从而保证能者多得,多劳多得,切实调动职工的积极性。此后,医院又制订了《管理、工作(量)质量、服务、文明卫生绩效考核标准》,每月对照标准进行绩效工资考核发放,切实调动工作人员的积极性。对超声中心实行收入分成制,充分发挥科室在分配上有二次分配权,用人自主权。给予科室相应的发展平台。每年根据医疗质量安全、文明服务等考核情况,再次进行奖励性分配绩效工资。

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