工作计划可以提前识别潜在的风险和挑战,准备应对措施,我们需要在工作计划中考虑到项目的可行性研究,下面是92范文网小编为您分享的县法制工作计划优秀6篇,感谢您的参阅。
县法制工作计划篇1
**年全县学校安全法制及综治工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保全县学校的平安、和谐、稳定。
一、加强师生安全法制教育工作。
(一)学校把“安全法制课”纳入学校课程体系(间周一节,体现在课程表中),确保教师、课时、教案、教材、教研、考核“六落实”,真正实现“安全教育课程化”。
(二)学校利用“全国中小学安全教育月”(3月份)、“安全宣传月”(6月份)、“安全教育周”(每学期开学第一周)及“安全教育日”(3月30日、5月12日、7月28日、11月9日、12月2日、12月4日、暑假和寒假放假前一天等时间)等契机,组织安全、法制专题宣传教育活动。
(三)学校利用升旗仪式、班队会、黑板报、校园广播等途径,对学生进行安全法制知识教育。
(四)学校要发挥“法制副校长”(辅导员)的作用,积极主动聘请公安、交警、司法等人员每学期至少开展1次全体师生参加的专题“法制安全教育大会”。
(五)开展学生“心理健康”和“珍爱生命”教育。学校要安排专(兼)职教师对全体学生开展“心理健康教育”和“珍爱生命”教育,及时了解学生的思想现状,对有严重心理障碍或有矛盾纠纷的学生要予以跟踪调查和正面引导,给予更多的关注和帮助,避免引发治安、刑事案件。
(六)学校与公安、交警、交通等部门配合,开展“交通安全教育进校园”活动。
(七)铁路沿线学校要与铁路派出所和护路中队协调配合,加强对学生进行“爱路护路教育”,广泛宣传铁路安全常识,养成爱护铁路、维护安全的良好习惯。
(八)在全县(重点为森林防护区域)开展“森林防火”和消防安全教育宣传活动,营造浓郁的森林防火和消防安全宣传氛围,提高广大师生的森林防火和消防安全意识。
(九)学校要开展“防溺水”教育活动,宣传“六不”要求,提高广大师生的“防溺水”安全意识。
(十)学校要开展“食品饮食卫生安全”教育,教育学生要到正规食品商店和饭店里购买食品和就餐,不购买街边流动摊点的“三无”食品,不到“无证”的小饭店、小饭桌就餐,强化家长和学生的食品安全意识。
二、健全应急管理体系。
(一)学校要成立“安全法制综治工作领导组”,明确岗位职责。
(二)学校要完善各类安全应急预案。
(三)学校要制定“应急疏散演练预案”,绘制“应急疏散演练线路图”,每月开展一次针对地震、火灾、拥挤踩踏、暴恐袭击、食物中毒、自然灾害、疾病传染和突发公共事件等事故(事件)的综合应急疏散演练,真正实现“应急疏散演练常态化”。
三、完善安全预警机制。
(一)根据上级通知,及时发布“安全预警”。
(二)学校要建立固定的“安全教育警示栏”,发布每周安全教育内容、当月安全教育主题和安全预警信息。
四、完善学校安全制度。
学校安全档案管理规范化、制度化。
五、开展“平安校园”创建工作。
(一)继续开展省、市“平安校园”创建工作。
(二)继续开展县级“安全法制管理示范学校”创建工作,实实在在打造一批安全法制管理品牌强校。
六、做好学校隐患排查治理工作。
(一)结合《学校安全管理日志制度》的执行,坚持安全隐患学校日检查、学区周排查、县局半月排查制;记录好《*县学校安全日记》
(二)学校要建立并完善隐患排查和整改台帐(《*县学校安全大检查一般隐患登记表》《*县学校安全专项整治重大隐患登记表》《*县中小学幼儿园安全事故月报表》),对排查出的安全隐患及相关整改情况要每月以乡(校)汇总,每月10日报县局安全法制股。
(三)加强对学生携带管制刀具、危险物品等禁用物品的排查收缴工作。
(四)加强对化学、物理等实验用品的安全保管,严格管理制度。
七、做好安保及值班工作。
(一)学校要强化门卫管理,执行外来人员的审核、登记、准入制度。
(二)学校加强校园及周边巡逻,确保校园治安安全。
(三)学校领导带班和24小时值班制度;强化节假日安全值班制度。
(四)学校做好专职校园保安的配备、培训、管理。
(五)学校按要求做好“保卫科”的设立和“校园警务室”的建设工作。
八、建设安全保障体系,加大安全经费投入。
(一)学校要加强疏散通道、安全出口、安全疏散集中场地等的科学设置和合理布局。
(二)学校配备、维护和正常使用监控、应急照明、消防、防盗和燃气泄漏报警等安全设施和“物防”、“技防”等安保设施。
(三)增加安全经费投入,健全学校安全投入长效机制,将安全设施配套、安全建设、安全培训、安全教育活动等经费纳入学校年度经费预算,保障学校安全工作需要。
九、落实学校安全主体责任和“一岗双责”。
(一)学校安全工作实行“一把手”负责制,明确学校各类人员在学校安全管理中的“一岗双责”,真正落实“安全责任全员化”。
(二)把学校安全工作纳入到乡校组织的各项检查中。
(三)以学校为主体和家长签订《学生安全责任书》,落实家长监护责任,强化家长安全意识,建立“家校共管体系”。
十、抓好校园周边环境整治。
在县综治委的统一领导和部署下,协调公安、工商、文化、交警等行政执法部门,开展校园周边隐患专项排查整治,解决校园及周边突出问题。
十一、开展安全隐患排查整治行动。
(一)根据各级安排开展学校安全隐患集中排查整治。
(二)根据各级安排开展学校安全隐患专项排查整治。
十二、建设安全考核体系,强化安全法制综治目标责任制考核。
(一)县教育科技局对学区、学校的安全法制综治工作进行细化、量化考核。
(二)实行年度安全法制综治消防工作目标责任制考核“一票否决”。
县法制工作计划篇2
为进一步规范依法行政,扎实推进法治政府建设,根据党的十八届四中全会《决定》精神和《陕西省20xx年依法行政工作要点》(陕政办发〔20xx〕10号)、《xx市20xx年依法行政工作计划》(宝政办发〔20xx〕11号)以及《区委关于全面推进法治陈仓建设的实施意见》(宝陈发〔20xx〕2号)要求,结合我区实际,制定20xx年依法行政工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照法治政府建设的新要求,以创新机制为突破口,以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。
二、主要任务
(一)科学界定职权,依法理顺执法权限
落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核,避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)
严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作,推进政府部门公布权力清单,推行政府权力清单制度,细化运行流程。加强政府效绩管理,加大问责、行政过错责任追究力度,建立健全工作效绩公开制度。(区编办牵头,区发改局、区监察局、区级各单位负责)
大力推进联合审批、网上审批,规范行政许可实施程序,充分利用现代信息技术,增强行政许可行为的透明度,加强对行政许可实施过程的监督,严格责任追究。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)
继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革,促进财政管理科学化。(区财政局牵头,区级各单位负责)
(二)健全决策机制,坚持依法科学民主决策
健全依法决策机制,建立和完善重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。(区级各单位负责)
加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度,坚持“逢文必审”。20xx年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度,切实加强对规范性文件的监管,及时纠正违法或不当的规范性文件,做到“有错必纠”,从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)
积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(区政府法制办、区级各单位负责)
(三)深化行政执法体制改革,规范行政执法行为
加强行政执法制度建设,减少多层多头执法。整合行政执法力量,探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法,力争实行城市管理领域综合行政执法。(区编办、区政府法制办、区级各单位负责)
坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度,行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查,重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况,并进一步细化、量化裁量标准,依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。加强行政执法信息化建设,完善行政执法信息共享机制,加强部门执法协调与配合。(区政府法制办、区级各单位负责)
加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作,全面加强行政执法队伍建设。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)
(四)落实执法责任,提高行政效能
完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,加强上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度,严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,落实责任追究,提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。(区审计局、区监察局牵头,区政府法制办、区级各单位负责)
(五)健全政府信息公开制度,深化政务公??
坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。(区级各单位负责)
(六)完善监督协调机制,依法有效化解矛盾纠纷
加强行政复议机构建设,切实依法履行职责,保障行政相对人的合法申请得到及时受理,合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件召开听证会、论证会,土地案件进行实地调查,加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订,落实《xx市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)
加强人民调解和行政调解工作,健全完善人民调解组织网络,推进企事业单位、镇(街)、社会团体或其他组织中人民调解组织建设,重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷,推动人民调解、行政调解、司法调解的联动,构建和谐社会。(区司法局牵头,区级各单位负责)
(七)狠抓宣传培训,营造法治氛围
健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,各镇(街)、各部门制定年度学法计划,全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围,健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,强化舆论引导,形成良好法治舆论氛围。(区司法局牵头,区级各单位负责)
加强法治专门队伍建设,夯实依法行政组织保障
推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障,强化力量,提高法律专业人员比例,保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。(区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责)
三、工作要求
1.各镇街、区级各部门要切实加强组织领导,认真落实党的十八届四中全会《决定》精神,把全面推进依法行政摆在更加突出的位置,与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切实解决推进依法行政中存在的突出问题。
2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际,认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划,进一步明确工作内容,强化各项工作保障措施,确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)。
3、区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)将对20xx年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。
4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验,梳理工作过程中遇到的困难和问题,将有关信息及时上报区政府法制办。同时,要在7月5日前和12月5日前,将本单位依法行政工作半年进展情况和年度工作总结形成书面报告,上报区政府法制办公室。
5、为进一步加强上下联动,落实对全区依法行政工作的指导、协调、联系,确保今年依法行政工作各项任务落到实处,请各单位于20xx年4月20日前将本单位依法行政工作分管领导、分管科(股)室及具体负责人登记表报(见附件)送区依法行政工作领导小组办公室(政府法制办公室)。同时,将电子版发送至区政府法制办邮箱:xx@163.com。
县法制工作计划篇3
一、全面推进,进一步加强全民法制宣传教育工作
深入开展“一学三讲”主题活动。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为内容的法制宣传教育,促进公民依法行使权利,履行义务,大力宣传法律法规,在学习中自觉遵守法律法规,为营造良好社区环境打下基础.
二、抓重点,切实搞好重点人群的普法工作
加强法律法规宣传教育工作。充分发挥家庭、社会联动的“法制教育网络,把法制教育融入到年校外法制教育基地,开展针对性、引导性、趣味性、实效性的法制教育和法治实践,为事故的减少做坚实的基础!
三、依托现有资源,充分发挥法制宣传教育中的中坚力量
深入调查研究,拓宽法制宣传教育途径。围绕法制宣传教育工作中的理论和实践问题,深入集镇、深入居民,畅通法制宣传工作情况的交流反馈渠道,建立健全工作信息报送制度,不断提高法制宣传教育工作质量和成效。
四、创先争优,积极营造法制宣传教育工作的良好氛围
1.全面推进“民主法治社区”创建活动。夯实基层民主法治建设基础。2.积极打造法治文化建设名片。3.创新普法主体,积极整合力量。利用辖区资源,走普法专业化道路,通过强化专业培训,鼓励和引导律师、基层法律工作者、人民调解员在工作中宣传法律,增加法制宣传的'教育深度和广度。抓契机,利用各种纪念日进行大规模宣传教育的同时,注重日常的宣传教育氛围,在潜移默化中引向法律规范的行为,将法制宣传通过文学、戏剧、绘画作品等形式体现出来,让居民群众在耳染目睹中受到法律熏陶和教育。
我社区20xx年普法具体工作安排如下:
1、利用文艺演出队进行法律法规的宣传,选择人群量大的地方.
2、积极和社区民警一起到学校周边,通过展板及发宣传单的方式把信息反馈给群众。
3、印发宣传资料,通过宣传资料让群众知法,懂法,了解事故的危害性!
4、人民调解员先积极学习法律法规,在老百姓遇到法律问题时积极回答法律问题!
县法制工作计划篇4
本学期,一实小普法依法治理工作的指导思想是:全面贯彻党的精神,以深入贯彻落实科学发展观,全面落实“六五”普法和依法治理工作规划,加强教职工和学生法制教育,提高公民学法用法守法的自觉性,为构建和谐社会,构建法治枣阳作贡献。
一、健全完善工作机构,加强组织领导
1、我校及时调整充实普法依法治理工作领导小组,加强对普法依法治理工作的组织领导,成立领导小组配备工作专班和专门的办事机构,整合力量、明确职责、健立健全工作制度,切实搞好普法依法治理工作。并将“六五“普法依法治理工作纳入本校工作年度目标考核管理。
2、坚持领导小组会议制度,每年度不少于召开二次以上的工作会议,研究部署工作任务,并有专门的会议记录员。
3、开学初组织召开年度“六五“普法实施工作宣传动员大会,安排部署年度工作,并制定”--普法规划、年度“六五”普法依法治理工作计划方案、普法依法治理工作安排、工作总结并报市教育局普法办和市普法办。
4、进一步健全完善法制副校长和辅导员聘请工作,积极开展普法教育活动。
二、深化重点对象法制宣传教育,促进学法活动全面落实
1、大力加强领导干部法律知识培训工作。进一步完善和落实党支部集体学法、领导干部法制讲座、领导干部学法用法考试考核制度。十月份,组织参加全市领导干部普法班,学习相关法律法规知识,以提高领导干部依法决策和依法行政水平。
2、领导干部带头学法用法。每年度我校党组学法和听取法制讲座达4次以上,学法学时年度超过80小时,并有学法记录学法笔记、学法论文。校委会成员每年学法不少于80小时,有学法读本、学习计划、学法笔记、学法论文
3、全面开展师生法律知识培训工作。积极推行全体师生学法制度,加强对师生的法制教育和培训。同时,组织参加全市“月学一法”法律知识统一考试。
4、搞好普法宣讲员培训工作。根据要求将参加市教育局组织开展的市直学校(单位)普法宣讲员普法培训工作。使之不断更新知识,满足基层普法依法治理工作的需要。
5、进一步开展”两法”宣传教育活动。六月上旬,在学校附近街道设立宣传站,组织开展两法宣传教育活动。
三、深化依法治理工作,积极开展法治实践
1、进一步深化依法治理工作。积极配合市普法办开展创建“法治县(市)区”为主要内容的依法治理活动。
2、进一步深化依法治理工作。围绕全市工作大局,针对人民群众关注的热点难点问题,开展专项治理活动。推进执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度的落实。结合平安校园建设、大力开展学校及周边环境问题整治等专项依法治理活动。
3、进一步深化基层依法治理。认真做好学校“三公开”工作,大力开展“依法治理示范学校”等创建活动,不断提高教育系统法治化管理水平,推进基层民主法治建设。
四、搞好普法教材征订和学法基础工作
搞好“六五”普法教材的征订工作。我校按照市里的统一部署和要求,为搞好普法教材的配置,领导高度重视,积极筹措经费,组织购买和配备。几年来,我校在经费十分紧张的情况下,积极筹措经费,认真落实普法教材,积极购买各类普法书籍,拿出专款购买“六五”普法教材,圆满的完成了普法教材的征订的任务。
二是参加了全市统一组织的“六五”普法培训班,认真完成培训任务。三是按要求举办普法试点,按要求完成了骨干培训,同时要认真搞好普法档案建设工作。
五、探求多种途径,认真落实青少年法制教育工作
青少年学生是祖国的未来,加强对青少年学生的普法教育,对于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新世纪建设者和接班人具有重大的现实意义和深远的历史意义。在普法教育中,根据青少年学生的年龄和心理特点,因地制宜,因人制宜,认真开展丰富多彩的普法教育活动。
一要抓好各科教学渗透。课堂教学是学校教育的主阵地,也是对青少年进行普法教育的重要载体之一。要求在上好法制教育课的基础上,在各学科教学中加强对学生进行法律渗透教育,利用升旗、科学、品德、美术、音乐、体育等学科教学,向学生讲授宪法、国旗法、水法、土地管理法、野生动物保护法、环境保护法、治安管理处罚条例等法律内容,使学生在学习掌握文化科学知识的同时,逐步了解和学习法律知识。认真做到普法教育“四落实”(计划、课时、教材、教师)。
六、深入开展“法律六进”宣传教育活动
要采用多种形式,大力开展“法律六进”活动,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。要建立健全奖励机制,加强督促检查,表彰奖励先进集体和个人。
1、认真搞好“月学一法”和“法制大讲堂”活动。我校要积极配合市普法办搞好“法制大讲堂”活动。
2、积极配合市普法办认真组织开展专题活动。一是紧紧围绕党委政府的中心工作、社会稳定工作和重大项目建设等工作,适时组织开展专题宣传、专项治理活动,积极为社会法治营造良好法治环境;二是坚持关注民生问题,适时组织送法下乡、法律援助、法律咨询等活动,为人民群众提供及时有效的法律服务;三是积极开展以“人生路上、法治同行”为主题的法制宣传教育活动,营造良好法治环境;四是坚持发挥“”法制宣传日、各种纪念日和主题日的作用,提高各专业法普及程度,在全市形成浓厚的学法用法氛围。
县法制工作计划篇5
20xx年法制宣传工作围绕全村实施 五五 普法规划,进一步提高广大干群依法行政能力,提高公民的法律素质和各类普法骨干的工作水平,尝试采用市场运作的方法开展形式多样的法制宣传活动,进一步推进法制白龙合格村创建。
一、加强干部和企事业人员的学习用法
以普法材料为主要学习课程,一般以自学为主,适时请县法制宣传教育领导小组办公室有关人员进行学法辅导,深入各单位对学法情况进行监督检查,要建立学法笔记本制度,定期抽查学法笔记,并依照镇统一安排进行学法考试,努力营造学法用法氛围。
二、搞好新农村建设中的法制宣传教育
围绕社会主义新农村建设,开展法制宣传教育的 百人说法百场,千人送法千家,万人学法万次 的百千万工程,要围绕新农村建设中出现的新情况、新问题,建立有法律顾问为牵头的优秀村民学法评选活动,积极组织村干部法律知识培训,积极探索制定教育的新亮点,新举措,要继续开展 民主法制村、单位 的创建工作,力争取得新突破。
三、建立一支高素质的普法联络员队伍,并搞好培训
培训采取走出去,请进来的办法,重点培训普法骨干,尤其是生产队长,片会计,同时抓好流动人口和企业管理人员的法制宣传教育。组织每个小组设立一个 中心户 为本组学法召集人,组织者,每月不少于4小时,并做好学法记录情况。
县法制工作计划篇6
根据xx市工商行政管理局20xx年法制工作要点,结合本局实际,制定20xx年法制工作计划。
一、工作思路和总体要求
今年全局法制工作思路是:认真落实市局20xx年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,打牢基础、抓好规范、促进管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、加强组织领导,认真抓好落实。
成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由局党组成员副局长xx、xx、纪检组长xx担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入年度执法检查和目标责任考核内容。
一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。
二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。
三、强化行政执法监督,提高行政执法效能
要切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。
一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。
二是坚持重大问题集体讨论制度,预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。
三是强化执法监督,规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督,充分发挥网络平台优势,开展网上日常监督,建立网上督察台帐,强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序,严格涉案财物管理,严格案件核审,认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。
四、加强法制培训,提高执法水平。
结合推行行政执法责任制和“五、五”普法工作,认真做好干部法制宣传教育工作,抓好“素质教育工程”,今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”(即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》)和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干,提倡人人会办案,针对行政执法中存在的薄弱环节,按照“逼”、“带”、“推”的方路,采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式,切实加强干部依法行政能力建设,不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感,增强学习的主动性、针对性和有效性;“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的,机关职能科室加大指导力度,帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题;“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶,做到职能到位、监管到位、执法到位,努力让党和政府放心,人民群众满意。
五、强化服务职能,提升执法保障能力
一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。
二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。
六、其他工作
一是充分发挥法制监督员作用。
明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容,做到层层把关,确保案件质量。
二是制定“五五”普法规划。
深入开展干部法制宣传教育工作。
三是加强调查研究,认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。
四是加强规范性文件法律审核、备案工作。
要严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府第129号令)的规定,认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督。
五是抓好行政执法证件规范化管理工作。
按照《xx省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。
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