减灾工作计划6篇

制定工作计划可以帮助我们更好地预测和应对工作中的挑战和风险，有一个合理的工作计划，可以帮助我们更好地应对工作中的优先事项，下面是92范文网小编为您分享的减灾工作计划6篇，感谢您的参阅。

减灾工作计划6篇

减灾工作计划篇1

为了进一步增强社区居民防灾减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力，全面提高社区的防灾减灾能力，维护居民群众的生命财产安全，xx社区居委会将社区的防灾减灾工作融入到社区工作的重要议程，通过不断增强社区的抗灾能力，培育发展社区减灾志愿者服务组织，加强社区居民的安全素质教育，努力提高社区居民减灾活动的参与率，使得社区的每个家庭和居民都能科学地认识灾害，掌握一定的自救互救知识和基本技能，对于减轻个体损伤，减少灾害给社区带来的损失等发挥重大的现实作用，使社区减灾工作有明显的进步。现将xx社区居委会防灾减灾工作做如下预案：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，健全完善防震减灾责任，加强震灾防御基础，提高地震应急管理水平，增强地震灾害防范应对能力，为平安永宁、平安社区创造良好的发展环境。

二、主要任务

1、积极开展减灾宣传教育活动。为使减灾意识深入每家每户，xx社区将在辖区重要地段张贴减灾标语，定期在小区宣传栏出防灾减灾知识板报，在各小区内摆放减灾图片展板，举办有防灾减灾知识内容的文艺晚会、知识培训讲座，

发放防灾减灾知识宣传资料等有效形式大力宣传防灾减灾的重要意义及有效预防地震、消防、交通安全等方法和措施，使社区居民防灾减灾意识有质的飞跃。

2、加强领导，落实职责。建立防灾减灾领导小组，逐步健全社区防灾减灾救援组织机构，构建社区救助平台，根据上级各部门防灾减灾会议及文件要求，社区及时成立防灾减灾领导小组，由社区书记担任组长并负责全面工作。制定《自然灾害救助应急预案》工作计划及工作制度，落实责任，组建成立社区志愿者队伍。

3、精心组织，积极开展防灾减灾活动。首先是加大防灾减灾宣传力度。以“5.12”防灾减灾日为宣传契机，在辖区开展了防灾减灾知识图片展及知识讲座。其次是调查摸底，xx社区危房信息资料档案，制订日常巡查制度，为防灾减灾工作提供信息基础。通过设立“社区减灾110”、组建“社区减灾巡逻队”、“社区防灾减灾志愿者队伍”，充分发挥各种职能作用，确保社区不发生一起严重的灾害事件。真正做到提高辖区居民的避灾自救能力和社区的灾害应急管理水平，切实保障人民群众的生命财产安全，让防灾减灾惠及居民群众。

减灾工作计划篇2

为切实做好国家5.12“防灾减灾日”各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，根据《厦门市交通运输局安全生产办公室关于做好国家防灾减灾日宣传工作的通知》精神及文件要求，我部结合我工地实际情况，计划采用宣传及演练的方式对国家“防灾减灾日”进行宣贯，特制定本次20xx年5.12防灾减灾周工作计划：

一、活动主题

宣传防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，增加群众自救意识。

二、活动时间

5月7日－20xx年5月13日（5月12日为“防灾减灾日”）

三、活动领导小组

组长：刘四德

副组长：张海雄赵国春

成员：项目部各分管领导及各部门主管

四、活动计划

1.加强领导，提高认识。

要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对工程安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在工地议事日程上，作为本工程安全建设的一项重要内容。

2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

（1）制定开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；

（2）5月7日，在工程工作现场悬挂宣传标语，营造防灾减灾活动的浓厚氛围；

（3）5月7日至13日，利用“班前活动”、防灾减灾”专题教育、黑板等报宣传防灾减灾知识。

3.开展防灾减灾系列教育活动。

（1）5月7日，开展专题安全教育活动《提高防灾减灾意识，创建平安工地》；

（2）组织以项目经理牵头的“工地大检查”安全活动，让每个部门都参与；

（3）各班组围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，创建平安地”为主题开展班前安全活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识；

（4）5月10日15：00时，开展“防坍塌应急疏散演练”，提高工人应对灾害突发事件的能力。

4.开展工地安全隐患排查和整改

5月9日，由项目经理组织相关职能部门人员对工地的宿舍、钢筋加工厂、施工现场、工人思想工作及周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。

5.做好活动记录及上报工作。

六、活动要求

1.各部门、各班级要高度重视，防灾减灾宣传工作，使每位工人知晓防灾减灾知识，增强自救自护能力；

2.强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。

七、活动总结

5月13日，对活动进行总结，并形成书面总结，由项目经理组织各职能部门对活动中的成果及不足进行讨论，并提出改进措施，为今后的相关活动积累经念。

减灾工作计划篇3

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，以学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级业务主管部门确立的工作思路、任务、目标，强化各项措施，在大力加强防震减灾部门自身能力建设，稳步推进防震减灾三大工作体系建设方面取得了一定成效。主要工作情况如下：

一、县委、政府高度重视防震减灾工作

今年根据我省面临的严峻震情形势，针对全县防震减灾工作存在的主要问题，县政府召开了两次防震减灾工作会议，

一是传达省、州震情会商意见，要求各级、各部门进一步牢固树立震情观念。

二是安排部署全县防震减灾工作。要求各成员单位加强沟通协调，认真履行好职能、职责，扎实做好地震应急准备工作。

三是组织了县、乡地震应急桌面演练，通过演练进一步明确了当地震来临，各应急成员单位如何高效、有序的开展应急工作。同时，检验了全县地震应急预案体系的实用性和可操作性，提高了我县地震应急能力。

二、进一步加强学习，不断提高干部队伍素质

1—10月份，我局共组织各类学习22次，积极安排人员参加省、州组织的各类培训7人次。

一是认真组织全体干部职工认真学习党的十八大精神和省、州党代会精神。

二是加强业务学习，努力提高自身能力；积极完成干部在线学习任务。学习掌握有关防震减灾业务工作的法律、法规、规章，并履行法律、法规、规章赋予管理职责，并抓好落实。

三是积极开展“四群”教育活动和党风廉政建设活动，提高贯彻落实党的群众路线的自觉性。根据县委的要求，2013年，先后15次到挂钩点组织开展“四群”教育活动，通过开展平常走访、座谈和节假日慰问等活动，进一步密切了与挂钩点群众的联系。

三、加强部门自身能力建设，稳步推进防震减灾三大工作体系建设

（一）努力提高预测预报水平

1、坚持周、月会商制度。为了提高地震分析预报水平和震情跟踪判定能力，进一步完善了《地震短临跟踪预报工作制度》，做到对德宏及邻区前兆观测数据的及时处理、分析，定期组织召开震情会商。在震情严峻时和重大节日、我县举办大型活动前，适时组织会商，会商结果及时向县领导汇报，并上报州防震减灾局。

2、不断总结经验，努力增强地震监测预报能力。今年，我局认真总结了历年地震中、短、临地震预报工作经验和教训，针对存在的主要问题，积极组织学习了昆明、xx、保山等地州先进的预报思路、方法，在测震学、前兆学分析应用上有了较大进步。2013年共完成中期预测报告2份，震情分析10期，填写预报卡1张，震情通报3期，震情专题汇报2次，对我州及邻区震情的总体趋势判定准确。

3、进一步加强地震宏观监测点的管理。今年，我局先后6次到各宏观监测点检查指导工作，对人员变动的观测点及时进行了人员调整；对标示牌损坏的及时进行维修，以座谈面对面的方式对观测点观测人员进行了培训。

（二）稳步推进震害防御工作

1、深入开展防震减灾法律法规和基础知识宣传，努力增强人民群众的防震减灾意识。我局充分利用电视、网络、手机短信等宣传载体，广泛深入地开展防震减灾法律法规及科普知识的宣传普及，提高全社会依法参与防震减灾工作的积极性和自觉性。

一是加强对党政机关领导干部的宣传。利用重大纪念日和传统节假日大力开展宣传活动，以手机短信、送科普图书上门等方式进行宣传。

二是加强与相关部门的沟通协调，大力宣传贯彻防震减灾法律、法规。今年5月份，我局牵头组织开展了“5·12”防震减灾日科普宣传周活动，内容包括：5月6日—12日在xx县电视台播放防震减灾科普知识。5月10日到章凤农贸市场开展宣传。5月11日通过电信向全县所有手机用户发送了防震减灾知识短信。

三是继续推进防震减灾科普知识进校园工作。3月份和9月份，汇同县教育局和相关部门，在全县中小学、幼儿园开展了“校园安全周”活动。全县中小学、幼儿园都开展了至少一次地震科普知识宣传和防避震应急演练，取得了很好的效果。

四是积极参与法律进农村、进乡村开展普法教育活动。一年来，共发放各种宣传资料8000多份，通过多渠道的宣传，取得了较好的社会效应和宣传效果。

2、依法进行建设工程地震安全性评价和抗震设防要求监管。

一是大力宣传《云南省建设工程抗震管理条例》的有关条例内容，依法按照我县的设防烈度要求办理审核手续，今年，共接到抗震设防审核申请书30份，办理30份，并积极配合省、州完成了陇瑞高速公路、xx县妇幼保健院和档案馆3项工程的地震安全性评价管理工作。

二是积极参与实施农村民居地震安全工程，努力提高农村民居抵御地震灾害的能力。

3、积极开展抗震设防执法检查工作。以执法检查为推手，进一步促进抗震设防管理，xx相对来说建设工程少点，我们紧紧抓住重点建设，推进一般工程建设的抗震设防管理。

（三）扎实做好地震应急日常工作

1、高效、有序地做好勐约3、1级震群应对处置工作。今年6月1日23时54分42秒，xx县勐约乡东北9km处，发生3、1级地震，6月5日10时39分03秒，xx县勐约乡东北5km处，发生3、1级地震，勐约乡震感强烈，邻近乡镇有感。地震发生后，我局及时启动有感地震应急预案，向县委、县政府汇报地震情况，并于6月2日0时30分、6月5日11时两召开紧急震情会商会，对震情进行研讨，并提出意见和建议上报县委、县政府和州防震减灾局。6月5日11时40分，我局与县民政局一行5人组成工作组到勐约乡收集震情、社会影响情况并向受影响群众开展宣传。

2、地震应急日常管理工作得到了加强。为了研究解决我县地震应急工作中存在的问题，4月10日，我县召开了地震宏观监测培训会议，各乡镇分管领导、防震减灾助理员、监测员30余人参加了培训。通过培训，进一步提高全县地震宏观联络员、监测员的监测能力。

针对应急工作存在的问题，9月27日召开了全县地震应急工作会议，会议通报了当前震情，并对全县地震应急工作做出了明确的安排和部署，为我局开展地震应急日常管理奠定了基础。通过几年的努力，我局震害损失计算系统今年建成并投入使用，为快速、高效应急地震突发事件提供了科学的决策依据，这将极大的提升我局地震应急能力。

（四）积极完成县委、县政府安排的其它工作

1、新农村建设和禁毒防艾工作有效推进

根据县委、县政府对2013年新农村建设和禁防工作的要求，我局驻村工作组在户撒乡党委、政府和驻乡工作队的领导下，通过村两委和全体村民的共同努力，新农村建设和禁毒防艾成果不断得到了巩固提高。

一是积极参与村两委完成换届选举工作，选举产生了第五届村两委；

二是投资5万改善了村委会的办公环境，新建了伙房，硬化了地板；

三是积极协助村两委推进烤烟生产，使其成为村民增收的支柱产业；四是加强了对村干部的培训，特别是加强了对在册吸毒人员和外出务工人员的宣传、联络和管理工作，在经费相当困难的情况下，仍投入了5000余元的经费和物资，支持挂钩点的工作；五是做好春节和七、一慰问；六做好潘乐村曼板村小组泥石流相关工作；七是丰富农村文体活动。

2、较好的履行了xx县防震减灾工作领导小组办公室职责，并协助县政府加强了《xx县地震应急预案》日常管理工作，进一步提高了各级预案编的实用性和可操作性。

四、存在的主要问题和困难

（一）队伍建设滞后。缺编少人，缺乏专业技术人才，加之由于经费困难，工作人员缺乏必要的业务技能培训，难以承担业务范围日趋扩大的防震减灾工作任务。

（二）防震减灾工作经费投入不足。尽管县委、县政府对防震减灾工作十分重视，但县财政每年安排的工作经费，无法保障地震监测预报、震害防御和地震应急日常工作的正常开展。

（三）缺乏地震监测台站和监测手段。

五、20xx年工作计划

（一）认真组织学习党的十八大精神，重新审视工作思路、工作布局、工作计划和工作措施。

（二）进一步加强震情观念，扎实抓好震情跟踪工作，争取做到有减灾实效的地震监测预报工作。

（三）多方争取资金，努力完成地震监测台站建设。

（四）进一步抓好“三网一员”建设。加强培训和管理，充分发挥“三网一员”在地震宏观监测、灾情上报、科普宣传中的重要作用，不断提高群测群防工作水平。

（五）进一步加强地震应急预案体系建设，确保地震应急工作协调、有序、高效进行。认真组织学习新修订的《xx县地震应急预案》，并协助和督促各乡镇、各成员单位编制、完善各应急分组预案，以保证地震应急工作协调、有序、高效进行。

（六）继续开展防震减灾宣传工作。在做好日常宣传工作基础上，努力完成一个科普示范社区或村寨建设。

（七）完成好县委、政府交办的工作任务。

减灾工作计划篇4

在省地震局和市委、市政府的领导下，市防震减灾工作紧紧围绕地震监测预报、震害预防、地震应急三大工作体系建设，解放思想，开拓进取，真抓实干，积极为经济建设服务，为社会公共安全提供保障，前三季度各项工作任务取得了良好的成绩。在此基础上，我局结合自身工作实际，制订了20xx年防震减灾工作计划，现将具体情况报告如下：

（一）重视科研，规范管理，监测预报能力进一步提高

一是继续完善建设地震观测设施。

提升地震监测能力县级台网中心达到13个，实现全覆盖；在新设行政区——昆嵛山保护区选择了一处深井作为测震、前兆、地下水观测使用，待仪器到位即可开始观测；在长岛新上黑石嘴、南域村两处地下水观测点和长岛地震台流动磁通门，使新建行政区和重点区域台点分布得到优化完善。

二是加强县级台网中心的规范管理。

集中两个月时间，由市局监测台网中心、技术保障科技术人员组成培训小组，采取“上门服务，轮流培训，全面覆盖”的办法，赴各县市区台网中心现场讲课，解决管理和技术难题，使县市区地震工作人员扎实掌握台网中心维护管理、数据处理等业务技能，为县级台网中心实时监测、信息快报、初步分析，有效服务等各项功能的发挥提供了坚实保障。

三是加强地震监测预报基础性研究。

在监测设施日趋完备的基础上，明确提出进一步加强地震监测预报科研工作，促进专业人员逐步由“值班型”向“研究型”转变。按照“着眼，先易后难，多方参与，政策引导，长期坚持”的工作思路，从省地震局及聘请7名专家为导师进行学术指导，并专门出台配套政策，下达7项科研课题任务，鼓励全局科研人员积极开展基础性研究工作，对区域地震活动规律、地震观测方法等展开了有益探索。目前已完成《地区主要活动断裂及其地震活动性研究》，另有6项课题也进度过半。

（二）立足长效，依法行政，综合防御能力进一步提高

一是继续推动重大建设工程地震安全性评价和建设工程抗震设防要求管理，严把审核、审批关。4月在招远召开全市建设工程抗震设防工作会议，交流建设工程抗震设防要求管理暨地震行政审批工作经验，研究部署下步工作；5月份下发《关于开展全市重大建设工程地震安全性评价专项检查工作的通知》，集中在全市开展一次专项检查活动，截至目前，市局执法大队对全市的40多个重点项目进行了执法检查，取得明显成效。

二是积极完成国家震害防御数据采集项目工作任务，专门成立了工作组，3月以市政府名义召开会议，对全市64个相关部门和单位进行动员部署，并提请市府办下发了《关于开展国家地震社会服务工程数据采集工作的通知》，使该项工作得到稳步推进。

三是坚持以点代面，继续推进农村民居和城市社区地震安全示范工程。向各县市区发放《省农村民居建筑抗震设计优秀方案图集》，积极推动农村民居地震安全示范工程创建，在龙口市召开了全市农村民居和城市社区地震安全工作会议，部署了任务，提出了要求，明确了目标，其中招远玲珑镇欧家夼村省级示范工程已报省局待批。

（三）立足震情，以练促战，地震应急能力进一步提高

一是突出抓好实战应急演练。

在完成县级地震应急指挥中心建设与应急指挥（监测）车配套的基础上，为检验实战效果，全市地震系统分二次集中9天时间，以震时通讯联络为重点，开展了震时应急指挥和现场演练。期间，局主要领导亲自指挥，分管领导带队，地震系统40人参与，应急指挥（监测）车行程900公里，覆盖全市14个县市区，市、县两级应急指挥中心和应急指挥车进行了不同时段、不同气候条件、各类地形的实地联通演练，并与省局进行联通，收到良好效果。省局晁洪太局长亲自参与视频通话，对演练提出充分肯定。其后，对演练进行全系统总结，为地震应急工作积累了宝贵经验。4月份，完成了地震局应急指挥平台与市政府应急指挥中心的对接，实现了地震部门与政府的互联互通，进一步完善了应急指挥中心功能。

二是继续加强地震应急救援队伍和地震志愿者队伍建设。

完成了对市级1000多名应急志愿者的登记、注册和证照发放。各县市区也按照要求积极开展志愿者队伍的更新、充实，对应急救援队伍开展了经常性的培训和演练。

三是坚持抓好地震应急预案修订。

为适应当前地震应急工作和人员调整变化的需要，对《市地震局地震应急预案》进行了修订完善，可操作性更强。及时对市级防震减灾工作领导小组成员和联系方式重新进行核对、更新；各县市区也根据各地实际，修订完善了县级地震应急预案。

（四）创新形式，高点定位，科普宣传效果进一步提高

一是加大投入，防震减灾科普宣传阵地建设取得新突破。

占地4000平方米、投资1000余万元的科普教育基地于6月中旬全面竣工开馆，6月21日试运营以来接待参观者已突破20多万人次，中国地震局、省局领导、市领导分别到基地参观指导，省内外地震系统的领导也纷纷到基地参观，深受社会各界欢迎，取得了良好的宣传效果和社会效益，先后被市科协、省科协，省地震局、中国地震局授予其“省级地震科普教育基地”和“国家防震减灾科普教育基地”称号。县级地震科普教育基地建设也已启动，年内将建成龙口市地震科普教育示范点。

二是抓好“五进”，地震科普常规宣传坚持不懈。

积极推进地震科普进党校，县市区均已将地震科普列入党校授课计划；坚持抓好地震科普示范学校推广，今年全市又有16所中小学被命名为省级地震科普示范学校；充分发挥优势载体作用，《地震科普报》每月发放数量达到5000份。

三是创新形式，搞好特殊时段集中宣传。

“512”前夕，市委常委、副市长亲临现场检查指导宣传工作，期间，各县市区普遍开展形式多样的集中宣传活动，市地震局联合青少年宫、日报社传媒集团、电视台等在塔山游乐城内举办了大型宣传活动，并举办“防震减灾开放日”活动，邀请青少年志愿者、小记者团及热心市民共同参观体验地震科普基地，观看4d动感大片《灾难启示录》，小记者们自行拍摄制作了一批新闻记录片，在电视台进行了为期7天的播放，收到了良好的宣传效果。

一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：县市区防震减灾工作发展不平衡，特别在地震避难场所建设，应急救援队伍和地震志愿者队伍建设方面，个别县市区推进比较慢；工作标准还不够高，创新精神不强。防震减灾形势要求与现有的机构人员还存在着一定的矛盾。20xx年我们要针对存在的问题，强化措施，狠抓落实，推进防震减灾工作再上新台阶。

减灾工作计划篇5

一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状

我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网，建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列，并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面，建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统，建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水，国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网，建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库，将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步，有些领域已经达到世界先进水平。另外，利用现代科技积极开展小流域综合治理工作，如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面，组建了400多个地震观测台站，“十五”期间进行了数字化改造，由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字测震系统，建立了大震警报系统和地震前兆观测系统，形成了比较完整的监测预报系统，编制了全国地震烈度区划图和震害预测图，确定了52个城市作为国家重点防震城市，对全国地震烈度6度以上地区的工程建筑，实施综合性震害防御，对城市和大中型工矿企业的新建工程进行了抗震设防，完成了多条铁路干线、主要输油管线和多座骨干电厂、大型炼油厂，一批重点骨干钢铁企业和超大型乙烯工程以及大型水库的抗震加固。在地质灾害防治方面，加强了对滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地质灾害的勘查防治工作，采取了包括工程防御体系、生物水保防御体系、管理防护体系，社会管理体系和预测及报警体系在内的综合防御体系，并取得了一定的效果，同时把生态建设与防灾减灾相结合，实施封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和修建水利工程等一系列措施，极大地防止和减轻了地质灾害的危害和损失。全国已建立了25片国家级水土流失重点治理区，实施了七大流域水土保持工程，在一万多条水土流失严重的小流域，开展了山水田林综合治理。先后确立了包括“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林、黄河中游防护林和太行山绿化工程、防治沙漠化工程的十大林业生态工程。此外，还发射了“资源一号”、“资源二号”卫星，广泛应用于资源勘查、防灾减灾、地质灾害监测和科学试验等领域。

二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题

1.管理缺乏综合协调

长期以来，我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式，各涉灾管理部门自成系统，各自为战。由于没有常设的综合管理机构，各灾种之间缺乏统一协调，部门之间缺乏沟通、联动，造成了许多弊端，如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划；缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导，不利于部门之间协调；缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统；缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍；没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系；信息公开和交流渠道不顺畅；资源、信息不能共享；科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等，直接影响防灾减灾实效。

2.投入不足 ,资金渠道单??

全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限，在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款，资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益，很难吸引企业资金和社会资金主动投入，造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外，缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制，防灾减灾科研成果的转化率低，一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%，严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行，影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。

3.科技资源尚待优化配置

我国防灾减灾科技资源主要集中在气象、地震、地质、环保等领域，由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状，一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展，研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题，在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技资源没有得到合理配置，科技开发与应用水平发展很不平衡，在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面，仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有，不能实现资源共享共用，资源条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系，无法形成合力和整体创新优势。

4.防灾减灾科技发展缓慢

一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技发展与应用水平很不平衡；二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大，低水平重复研究较多；三是技术手段和装备落后，监测能力不强，短期预测预报能力还较低；四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法，灾害信息共享应用和评估的技术急需完善；五是对一些重大灾害的认识与防治技术，长期徘徊不前；六是现有科研结合国情实际不够密切，科技整体支撑能力有待提高等。

5.防灾减灾高水平科技人才匮乏

我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中，基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才，与我国防灾减灾工作重点结合不密切，特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外，研究经费、待遇等方面条件较差，影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。

6.科普宣教力度不够

缺乏统一的防灾减灾科普规划，没有固定的防灾减灾科普教育基地，也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低，全社会对生态环境保护的意识较差，最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议

1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系

设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构，负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策，逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。

加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。

成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体；建立防灾减灾决策的专家咨询系统，为政府防灾减灾决策提供智力支撑。

2.完善防灾减灾科技进步政策与创新机制

制定科技支撑防灾减灾办法与政策，增加科技投入，在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持；将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作计划，提高全民防灾减灾意识和能力，在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。

建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制；加强基础科学和应用科学研究，开展关键技术、共性技术联合攻关；加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。

3.多渠道增加对防灾减灾的科技投入

将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算，按照一定的使用比例，支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。

建立社会防灾减灾基金，吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠，按比例将部分基金用于科技投入。

用给予引导资金的方式，促进地方政府增加防灾减灾科技投入，引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。

4.促进防灾减灾科技资源共享平台的建设

借助全国科技基础条件平台的建设，通过制定统一的标准和规范，整合全国各灾害管理部门的分类灾害信息资源，全天候运转监测网；以网络技术为纽带，积极推广应用地理信息系统（gis）、遥控系统（rs）、全球卫星定位系统（gps）技术，建设覆盖至全国各乡村的主要灾害实时监测预警系统；充分应用数字化技术及网络技术，综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息，构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息资源平台。

5.加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设

通过科研体制改革和现代院所制度建设，进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研管理制度建设；鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合，开展自然灾害综合研究和治理；鼓励科研机构与企业联合研发防灾减灾技术和装备，实现产业化；与管理部门合作，尝试推广先进的防灾减灾技术和管理方法，探索区域防灾减灾综合管理模式；参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设。

在培养选拔高层次人才的基础上，大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员，改善基层技术人员的工作生活条件；通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍，培育有竞争力的研究群体，加强创新团队建设；培养防灾减灾后备人才，逐步在我国高校中开办防灾减灾专业教育。

6.加强国内外防灾减灾科技交流与合作

鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作，获得先进的应用技术及管理经验，追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中，政府应积极协调，为项目实施提供帮助和保障。

其实，有些灾害是可以预防的。地震发生前，会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂地往外跑；正在冬眠的蛇会涌出洞外；蜜蜂会惊飞、逃窜；狗会狂吠，还有一些家畜会出圈，到处窜跑；老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震，如果发现这些动物有这些反常现象，须先辨别真假，再向地震局报告，以防在先，及早撤离。地震发生了并不是就必死无疑，其实，还有很多自救的方法。例如：地震了，你被压在废墟的底下，这时候，你不要盲目乱动，要冷静，先把手抽出来，慢慢地挪动废墟，先保持呼吸顺畅，再想办法呼吸，喊人员来救你。如果发生地震时你在家里，必须马上钻到坚硬、并且没有倒塌的小房间中躲避，以免砸伤。还有，要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着，在房子倒塌后，再求生，要避免被弄伤。如果在野外，一定要避开陡崖，防止掉下山。还有要预防山体滑坡，以免滑下去。如果在学校，一定要听从老师的指挥，躲到课桌下，注意保护头部，如果在上体育课，要避免高大的建筑物，不要被砸伤。如果在电影院，要躲在观看椅底下避震，要避开挂在天花板上的灯、空调的悬挂物，用东西保护头部，听从指挥人员指挥撤离现场。在商场发生了地震，要避开玻璃柜，避开货物、广告牌、灯等物品。如果在公共汽车内，要躲在椅子底下或蹲下，要稳住重心，扶好扶手。其他自然灾害不像地震一样不可避免，有时是完全可以控制的。酸雨，被人们称为“空中死神”，因为人们的工厂排放出的废气，（硫化物）飘到空中，一下雨，便和雨一起下来，就成了酸雨。酸雨会导致湖水变酸，鱼虾类死亡；森林渐渐衰老；农田变贫瘠；一旦滴到文物古迹，珍贵字画上，马上会被腐蚀烂……可见，酸雨对人们的危害有多大！温室效应就是指大气层中有气体吸收红外线，导致气温升高的一种效应。它的危害也不小，会导致很多人丧失生命，尤其是老人和小孩子。温室效应会使人得哮喘病等肺病，还会引发许多疾病，如脑炎、高烧。并会造成干旱、洪水，粮食减少，许许多多地方财物损失重大。

还有许多自然灾害，其中有许多是人类自己的“杰作”。所以，我们要有这方面的知识，不要自己害了自己。不止自然灾害，还有人造灾害。如火灾、泥石流、水土流失等，都是人类自己砍伐树木而造成了不必要的损失。所以，我倡议大家做好以下几点：

1、保护森林，种植树木，保护水土。

2、工厂不要排放太多废气，多用取之不尽的太阳能。

3、要保护臭氧层，汽车不要排放废气。

4、小心用火，不乱丢烟头。

5、要多学防震、防灾方面的知识，有防范意识。

6、节约用水，珍惜每一滴水。

如果先做好了这几点，会减少灾害的发生，或者一旦灾难发生时会挽回不少人的生命。

保护我们的家园——地球，便是保护自己。让我们行动起来，共同防止灾害的发生，让明天的地球更加光明，更加灿烂！

减灾工作计划篇6

活动目标：

1、让幼儿了解一些地震的'基本知识。