述职报告突出一个实字,语言不能浮华,述职的过程,是述职者与听众思想交流的过程,下面是92范文网小编为您分享的2023年人大工作述职报告7篇,感谢您的参阅。
2023年人大工作述职报告篇1
各位代表:
我受区十五届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
20xx年工作回顾
过去的一年,区人大常委会在区委的领导下,深入贯彻党的十六届四中、五中全会和区委十二届六次、七次全会精神,按照区十五届人大三次会议的决议,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的进展。
一、以增强执法检查实效为核心,加大了法律监督力度
一年来,常委会围绕5部法律、法规的执行情况,组织了执法检查和听取审议相关工作报告。在执法检查工作中,除了采取听取汇报、实地考察等常规形式外,还实行了明察与暗访相结合、上下级人大相结合、常委会审议与发挥主任会议作用相结合,多种监督方式并用、多个回合逐步深入的方法,了解真实情况,提出有针对性和可操作性的意见,并加大了跟踪督办力度,使执法检查更加扎实、效果更加明显。
城市规划是城市建设和管理的基本依据。常委会把检查《城市规划法》的实施情况作为法律监督的重点。成立了执法检查组,先后听取了相关部门的汇报,召开人大代表、基层企业代表参加的座谈会,向30多个单位下发意见征询表,实地查看十余项建设工程,查阅部分建设工程卷宗。对2000年以来,城市规划的编制和审批、建设用地和建设工程规划管理等方面情况有了全面的了解。在此基础上,常委会听取和审议了区政府关于贯彻实施《城市规划法》情况的报告和执法检查报告。针对擅自改变规划、未经审批私自建设及执法体制不顺、以罚代管等问题,要求区政府及其相关部门,要强化规划管理意识,抓紧完成总体规划的修编和详细规划的制定与完善,尽快理顺规划管理体制和建立健全监督机制。区政府及其相关部门认真进行整改,投资近600万元,聘请同济大学专家重新编制旅顺口区城市总体规划和详细规划。同时加大了对建设项目的监查力度,确保了法律的规范性与严肃性。
食品卫生与人民群众的生命安全息息相关。常委会执法检查组在对我区贯彻实施《食品卫生法》的检查中,听取了政府6个相关部门的工作汇报,深入到35个食品经营企业和加工场所进行实地察看,召开了4次座谈会,广泛听取基层和广大群众的意见。常委会听取审议了执法检查组关于检查区政府贯彻实施《食品卫生法》情况的报告,指出了在食品卫生监管方面存在的监管力度不大、监管体制不顺、监测装备落后等问题。区政府认真整改,成立了食品卫生安全委员会,理顺了监管体制,加大了执法力度,通过综合整治,使五一路农贸批发市场脏、乱、差的经营环境得到了较大的改善。
常委会在对以上两部法律进行重点执法检查的同时,还听取审议了区政府关于《全民健身计划纲要》实施情况和执行《环保法》、《环评法》存在问题整改情况的报告。配合省、市人大对《国家赔偿法》和《行政许可法》进行了执法检查。通过检查,不仅推动了相关工作的改进和加强,而且确保了相关法律、法规在我区的贯彻实施。
二、以事关全局和民生的重大问题为重点,强化了工作监督
一年来,常委会紧紧围绕全区工作大局,抓住事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大问题,听取审议了“一府两院”专题工作报告18项,及时讨论决定了重大事项,开展了对部分“一府两院”组成人员的述职评议,强化了工作监督和人事监督。在工作中通过坚持会前调查,报告初审,下发审议意见书及加强跟踪监督等制度,努力提高审议质量和监督实效,督促和支持“一府两院”及相关部门认真落实整改措施,有效促进了各项工作的开展。
经济和社会发展计划及财政预算事关全区发展大局。常委会先后听取和审议了区政府关于20xx年预算执行和其他财政收支的审计报告及财政专项资金使用绩效情况的报告、20xx年上半年工业经济形势和下半年工作安排的报告、20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况的报告,批准了20xx年区本级财政决算。在审议批准预算执行情况及决算报告前,除进行常规性调查外,对全区近两年财政专项资金使用绩效情况进行了重点调查。围绕城市基础设施投入、支农资金、科技三项费等财政资金使用情况,听取了财政部门工作汇报后,又深入到42个项目单位实地调查,掌握了大量真实情况,写出了有份量的调查报告。常委会专题听取审议了区政府《关于财政专项资金使用绩效情况的报告》,向区政府提出了尽快建立预算绩效评价体系、完善财政支出管理体制、探索建立投资回报机制等建议,不仅使我区财政专项资金的使用更加合理、规范,而且对全区经济社会发展起到了促进作用。
配合区委、区政府抓好软环境建设,是本届常委会一抓到底的重点工作。年初,十五届人大三次会议作出了《关于进一步加强软环境建设工作的决议》。为了把决议落到实处,常委会结合对《行政许可法》进行执法检查和对代表建议落实情况进行视察,督促了此项工作。第四季度又专门组织检查组对一年来软环境建设的整改情况进行了跟踪检查。在此基础上,常委会再次专题听取审议了区政府关于软环境建设整改情况的报告,对区政府及其相关部门一年来的工作成效表示满意。同时指出软环境建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题,必须树立常抓不懈的思想,围绕转变政府职能,进一步简化审批程序,规范许可主体及内容,清理不合理收费,建立长效监督机制,使全区软环境建设水平不断提升。
为了推动全区经济快速健康发展,常委会还组织代表对全区重大项目进行了视察,对编制“十一五”规划进行了调查和研讨,听取审议了区政府关于整顿海域使用秩序工作情况的报告,作出了关于同意区政府使用硬贷款的决定。常委会领导及相关工委的负责同志还积极参与了全区重大项目的跟踪督办及相关活动的筹划和组织工作,为全区的经济发展献策出力。
常委会高度重视社会和谐和民生问题。常委会主任会议听取了区政府关于实施新型农村合作医疗制度情况的报告,对区政府及其相关部门付出的努力给予了充分肯定,并要求继续加大宣传力度,采取切实措施攻破难点,提高参合率。区政府及其相关部门积极整改,使参合率由73%提高到了95%,并在省市召开的现场会上介绍了经验。常委会主任会议还听取了区政府关于就业再就业、事业单位机构和人事制度改革等工作情况的报告,组织代表对区中小学生社会实践基地,旧城区改造规划,新开市场周边环境整顿和区行政服务中心建设等方面的情况进行了视察,对促进相关工作的开展起到了积极的推动作用。
为了增强工作监督的实效性,常委会注意把对工作的监督与对人的监督紧密结合,认真开展对选举和任命人员的述职评议工作。在总结以往工作经验的基础上,进一步改进了评议办法,扩大了评议范围,提高了评议质量,增强了评议实效。对8名区政府组成人员和2名检察官进行了述职评议,促进了干部队伍建设,推动了相关部门的工作。
三、以解决社会难点问题为着力点,深化了司法工作监督
近年来,法院执行难已成为全社会关注的难点问题。为了促进公正司法,维护社会稳定,常委会把评议法院执行工作,作为重点工作来抓。评议前,常委会组成调查组,对法院近几年来的执行工作进行了全方位、深层次的调查。采取上下级人大联动的形式,组织全区14个人大代表小组共同参与,接听电话380余人次,征询意见、建议80余条,下发测评表160余张,走访案件当事人30余人,并集中审查了125个执行卷宗。评议中,常委会通过听取区法院执行工作情况的报告和人大调查组的调查报告,对执行难问题进行了“会诊”,指出了存在的问题及原因,并作出了《关于进一步加强法院执行工作的决定》。要求区法院严格遵守执行程序,认真解决执行难问题,特别要对群众反映强烈的长期未执行案件,加大工作力度,尽快解决。评议后,常委会的相关工委对《决定》落实情况进行了督办,并对法院整改情况进行了检查。年末,常委会在听取审议区法院关于执行工作整改情况报告和常委会相关工委检查验收报告的基础上,对法院整改工作满意程度进行了测评。区法院认真落实常委会的决定要求,强化执行人员培训,规范工作程序,采取集中行动,下大气力解决重点、难点案件,取得了阶段性的成果。
在重点对区法院执行工作进行评议的同时,常委会还对涉嫌违法、人民群众和社会反映大的申诉控告案件,启动了个案监督程序,并跟踪督查。目前,11件督查的案件得到妥善解决,为当事人实现债权800余万元。呈请市人大监督的案件中,市中院采纳区人大常委会监督意见,其中一件启动了再审程序,一件启动了复查程序,为本辖区企业挽回经济损失1200余万元。根据市人大的统一部署,常委会还组织代表旁听和评议区法院的庭审30余次,对规范庭审程序,维护司法公正起到了积极的促进作用。
常委会认真贯彻《国务院信访条例》和全国人大信访工作座谈会精神,制定完善了受理及办理制度,健全了工作机构,充实了工作人员,坚持了常委会主任会议定期听取研究信访和申诉控告工作制度。对重点信访和申诉控告案件,由有关工委重点督办、常委会领导亲自过问,使其得到妥善解决,维护了当事人的合法权益和社会稳定。一年来,共接待群众来信来访和申诉控告1228人次,接听投诉电话4200人次,受理申诉控告案件128件,办结123件。
四、创造条件,建立机制,代表工作不断改进
代表工作是人大及其常委会工作的基础。一年来,常委会认真学习贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),以创造条件、建立机制为重点,不断改进代表工作,努力提高代表履职能力,进一步发挥代表作用。
一是搞好代表培训。常委会采取集中与分散相结合及分层次培训的办法,对代表进行培训。举办了全体代表参加的培训班,讲授了构建和谐社会的相关理论及人大业务知识。组织了培训会,分别对代表小组组长和秘书进行了业务培训。通过培训进一步增强了代表的使命感和责任感,提高了代表的素质和履职能力。
二是保证和拓宽代表知情知政渠道。常委会安排了80余名非职务代表列席常委会和参加常委会组织的“三查(察)”等项活动,组织近百名代表,参加了区委、区政府及其相关部门组织的有关活动,有效地拓展了代表知情知政渠道。
三是规范闭会期间的代表活动。常委会制定实施了《代表持证视察办法》等规章制度,有11个代表小组,44名代表主动持证视察。各代表小组制定了全年活动计划及相关工作制度,使闭会期间的代表活动趋于正常化、规范化。
四是健全和完善代表履职的监督和激励机制。在继续开展“五个一”和“双优双评”活动的同时,有4个代表小组首次开展了代表向选民述职的试点工作。在总结前两年设立代表履职档案经验的基础上,首次印发了代表履行职务的记实手册,对调动代表履职的积极性起到了较好的促进作用。
五是进一步加大代表建议的督办力度。区十五届人大三次会议共收到代表提出的建议115件,现已全部办理完毕。转交区政府办理的114件,截止目前已经解决或基本解决的68件,占59.64%,比去年上升了4.55个百分点;正在解决和列入计划逐步解决的23件,占20.18%;因客观条件限制或其它原因暂不能解决的23件,占20.18%。代表建议答复率100%,代表满意率84.21%,基本满意率15.79%。在督办过程中,常委会除了认真听取政府对代表建议办理情况的报告,组织代表视察建议落实情况外,还采取常委会领导和相关工委包干负责等措施,加强了对10件重点建议的督办,使其落实率达到100%。区政府领导高度重视,积极督促承办部门抓紧办理。各承办部门认真研究,抓好落实。
五、抓住契机,突出重点,常委会自身建设进一步加强
加强自身建设对常委会依法履职至关重要。一年来,常委会抓住保持共产党员先进性教育这个契机,突出制度建设这个重点,全方位加强了自身建设。
常委会把深入开展保持共产党员先进性教育活动作为加强常委会及其机关思想作风建设,推进人大各项工作深入开展的有利契机,认真对待,精心组织,严格要求,取得了明显成效。主要表现在:机关党员干部党的观念、政治观念、大局观念和群众观念进一步增强,责任意识、法律意识有了新的提升;充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权和密切联系群众,真抓实干的作风更加坚定扎实;工作热情和积极性进一步发挥,审议水平和工作质量不断提高,常委会及其机关的各项工作不断实现新的突破。
常委会认真落实《若干意见》精神,加强了常委会机关的制度建设。对机关原有的规章制度进行了修改、完善并汇编成册,使机关工作更加规范,管理更加有序。与此同时,机关党支部建设的全面加强,为各项工作的开展提供了有力的政治和组织保证。年轻干部数量的增加和作用的发挥,使机关工作既充满了活力,又提高了效率。
常委会坚持把宣传工作作为坚持人民代表大会制度,做好人大工作的重要前提来抓。密切了与党委宣传部门及新闻单位的联系,突出了人大工作的宣传。健全了人大宣传队伍,完善了相关的工作制度。建立了人大二级网站,拓展了宣传阵地。调研和理论研讨工作效果明显,提出具有针对性和可操作性的审议意见80余条,撰写调查报告和研讨文章28篇。被上三级报刊采用的稿件60余篇,编发《旅顺人大信息》和《旅顺口区人大常委会公报》各7期。
常委会认真落实省市人大工作会议精神,集中力量,深入基层,调查研究,提出建议,起草相关文件,配合区委开好人大工作会议。
常委会还通过坚持邀请镇人大主席列席常委会会议,定期召开代表小组组长和人大秘书联系会议制度及深入基层,调查、走访等形式,不断加强对镇人大主席团的工作指导和对各代表小组工作的领导。根据形势发展和人大工作的需要,对街道设立人大工作委员会问题进行了深入的研讨,在区委的大力支持下,目前已经在近期镇改街的5个单位进行设立人大工作委员会的试点工作,大大促进了基层人大的工作和建设。
各位代表,常委会一年来各项工作取得的进展和成绩是区委正确领导的结果,是全区人大代表、常委会及其机关组成人员辛勤工作的结果。同时与“一府两院”和区政协及其相关部门的真诚理解、密切配合是分不开的。在此,我代表区人大常委会向大家表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,在依法行使重大事项决定权方面有待于进一步探索;监督工作的机制和组织方式还应进一步完善,监督实效有待于进一步提高;人事代表工作有待于进一步深化和细化;常委会制度建设有待于进一步加强。我们要高度重视这些问题,采取有效措施认真加以解决。
20xx年工作任务
在新的一年里,常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实区委十二届八次会议和人大工作会议提出的各项任务,坚持科学发展观,坚持执政为民,认真履行宪法和法律赋予的职责,抓重点讲实效,抓规范上水平,在全面建设新旅顺的实践中,开创人大工作新局面。
一、进一步加强和改进监督工作,为建设新旅顺创造良好的社会环境
加强监督,从法律上和制度上进一步营造公平正义的社会环境,是常委会的重要职责,也是建设新旅顺的重要内容和措施。要认真总结经验,积极大胆探索,进一步加强和改进监督工作,做到围绕中心,突出重点,讲求实效,务求进展。
加大法律监督力度,为建设新旅顺提供法制保障。今年,计划对四个方面的法律法规进行执法检查。一是对《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》实施情况进行检查,依法保障人民群众的公共卫生安全。二是对《海域法》实施情况进行检查,促进全区海域使用秩序的整顿和海域资源的保护。三是对《科技进步法》和《大连市科学技术进步条例》实施情况进行检查,推动企业自主创新,增强地区经济发展后劲。四是对《矿产资源法》实施情况进行检查,促进可持续发展和自然环境的保护。
工作监督要围绕区委、区政府的中心工作和涉及群众切身利益的重大问题来开展。今年计划听取审议七个方面十二项专题工作报告,促进相关工作的开展。一是听取审议财政预算,决算和审计报告,重点监督财政重大支出和预算外收入使用情况。二是听取审议国民经济计划和“十一五”规划执行情况的报告,促进各项指标按期完成。三是视察重大项目、工业园区建设及设施农业和农村文化建设等方面的情况,促进工业强区战略的实施和新农村建设。四是听取审议“双高普九”工作情况报告,保证教育事业优先发展。五是听取审议计划生育工作情况的报告,增强全社会人口与计划生育的法制意识。六是对普法教育工作情况进行检查,推进以法治区进程。七是对失地农民安置及取暖补贴政策落实等方面情况进行专题调查,维护弱势群体利益。另外,还要保持监督的连续性,对近两年来常委会监督工作中提出的意见进行跟踪督办。重点听取关于软环境建设、《食品卫生法》及法院执行工作整改情况的报告,促进整改意见的落实。
积极推进重大事项审议工作。以贯彻实施区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要为重点,在深入调查研究、充分论证的基础上及时讨论决定重大事项,保证区委关于建设新旅顺重大决策的有效实施。
深化对司法工作的监督。以启动司法机关内部监督机制为着眼点,注意从源头上防止错案,减少上访案,从根本上保障公正司法。既加强对具体涉嫌违法案件的监督,又督促司法机关总结经验教训,完善制度,加强司法队伍建设。
加强对任命人员的监督。继续开展对部分“一府两院”任命人员进行述职评议的工作。完善相关规定,增强监督实效,促进任命人员勤政廉政、依法行政、公正司法。
加强和改进信访工作。认真受理人民群众来信来访和申诉控告。完善工作制度,加强动态分析,做好信件的交办和督办工作。
二、增强代表工作实效,充分发挥代表在建设新旅顺中的作用
要按照《若干意见》的要求,进一步规范代表活动,增强代表工作的实效,充分发挥代表在建设新旅顺中的作用。
加强人大网站建设,拓展代表知情知政渠道。要通过人大网站将常委会公报、旅顺人大信息和“一府两院”的相关报告及涉及全区的政治、经济、文化、社会等方面的相关材料,及时提供给代表,使代表能够及时准确地了解全区的形势和相关政策。要继续有计划地组织代表列席常委会会议,参加执法检查、专题调查和工作视察及区委、区政府和相关部门组织的有关活动,为代表提高审议质量和提出高质量的议案、建议、批评和意见创造条件。
加强代表向选民述职工作,健全完善监督激励代表依法履职的新机制。要继续通过采取建立代表履职记实手册等方法,加强对代表任职期间履行职责情况的考核。要加强代表向选民述职工作,在去年试点的基础上,年内在所有的代表小组全面铺开。要继续开展“五个一”和“双优双评”活动,年底进行第二轮评选表彰。积极探索代表接受人民监督和依法履职的新方式、新方法,把激励机制与监督机制紧密地结合起来。各位代表要充分认识自身肩负的责任与使命,认真履行代表职责,严格遵守宪法、法律,做好本职工作,在建设新旅顺的实践中发挥模范带头作用。
搞好服务,精心组织,增强代表活动实效。要围绕改革发展稳定中的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点、难点问题,选好题目,组织代表开展检查、视察和专题调查。常委会机关及其相关工委要做好服务工作,精心组织好代表小组活动,协助搞好代表持证视察的联系工作,及时整理汇总转交代表建议、批评和意见,督促承办部门认真处理。要从时间、经费等方面,保障代表在闭会期间执行代表职务及参加常委会和代表小组开展的各项活动。要继续加强对代表的培训,努力提高代表履职能力。
坚持加强重点建议督办制度,提高建议的落实率。要进一步规范代表提出议案、建议、批评和意见的程序,逐步提高其质量。要继续实行重点建议由常委会领导和相关工委包干负责督办制度。督促区政府及相关部门努力增强办理力度,认真解决实际问题,不断提高建议的落实率。
三、适应建设新旅顺的需要,进一步加强常委会自身建设
认真履行宪法和法律赋予的职责,适应建设新旅顺的需要,常委会必须进一步加强自身建设,努力提高履职能力和工作质量。
认真落实区委人大工作会议精神。区委《关于加强人大工作的'决定》确定了人大工作的指导思想,应遵循的原则和工作任务,为做好今后一个时期我区的人大工作指明了方向。常委会要把落实区委决定作为推动人大工作开展和加强自身建设的大事来抓。要认真研究落实会议精神、提高履职能力、推进人大工作创新的措施。要配合区委搞好对区委决定在全区贯彻落实情况的检查。
重点加强制度建设。要按照《若干意见》要求,把制度建设作为当前加强自身建设的重要内容来抓。一是进一步健全监督机制,完善监督制度,改进监督工作,增强监督实效。二是进一步完善常委会议和主任会议的报告形式,明确报告重点,提高议事效率和审议质量。三是规范各工作委员会的工作制度,充分发挥各工作委员会的作用。四是完善“三查(察)”及各项工作的相关制度,促进常委会工作的制度化、法制化、规范化。
在突出抓好制度建设的同时,还要进一步加强常委会及其机关的思想、组织、作风和业务建设。努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、清政廉洁的人大干部队伍。进一步加强对代表小组工作的领导。抓好在街道设立人大工作委员会的试点工作。加大人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。
各位代表,让我们在党的十六届五中全会精神指引下,在区委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,团结一致,真抓实干,为完成“十一五”规划各项目标,实现旅顺经济社会发展新跨越,全面建设新旅顺而努力奋斗!
2023年人大工作述职报告篇2
尊敬的各位选民:
x年,承蒙广大选民的鼎力支持,我被当选为沧浪区人大代表。当选三年多来,我牢牢记着选民们的心愿,加强学习、努力工作、追求为大家说话、办事的最大效能。为使大家了解我的履职情况,进行监督评判,现向大家汇报我这三年来的具体工作情况。
一、加强学习,练就人大代表为选民说话和办事的本领。首次担任人民代表,对该工作的职能、制度、办事程序不熟悉。为此,我花了大量时间,阅读人大相关知识,还花了非常大的精力,阅读法律、法规书籍,还通过沧浪人大网站,了解各行各业的情况。学习使人进步,学习长我本领,当我在参与沧浪区人大各类活动时,我能够积极主动发言,参政议政,有效充当了广大选民的喉咙。
二、努力工作,恪守人大代表职责。三年多来,我参加每年一次的沧浪区人大代表大会,两次以列席代表的身份参加沧浪区人大常委会扩大会议,还参加了很多次沧浪区政府工作通报会,很多次人大代表视察活动,很多次街道人大代表活动……除此以外,我利用社区工作者身份的便利,频繁听取选民心声,了解民情民意,主持过十余次调研会,调查过社区许许多多焦点、难点问题,形成了建设小游园,整治友新路425号环境,如何有效推进小区的物业管理,提高年轻社工待遇,友联2村老新村改造等等几十项的或呼吁、或建议、或调研报告、或项目申请书。最值得一提的是老新村改造事宜,我联合友一、友二、友三社区的人民代表,轮番向区委、区政府、区人大呼吁我们的请求,皇天不负苦心人,这桩大事情,终于有了结果,友联将在x年实施老新村改造。
三、追求效能,做实事是硬道理。三年多来,通过不断地学习,不断地调研,不断地呼吁,不断地努力,在街道领导的支持下,居委会同事的协力下,一共办成了23桩实事:x年,创建qq群、 博客圈、电子信息屏数化互动平台,反复呼吁并有效落实友联2村南部小游园的建设,修缮78幢、59幢等处街沿,大规模消杀友联二村车库里的跳虱,整治煤气站背后的环境卫生,呼吁并落实辖区部分泊车位的扩建;x年,协调修剪树枝88棵,呼吁建设友新路公交亭,假手整治59幢、72幢死角,力争改造友新路425号小区,申请改建长欣苑3个垃圾房,积极推动安装楼道防盗门,配合普及锁芯防盗圈,协调解决78幢户口、产权证等历史遗留问题,赢得主干道商户群体大笔赔偿金,修缮社区活动用房,拔除废止电线杆32根;今年,再次修建树枝892棵,修补破损的道路,安装煤气管道的防爬铁丝,改造社区宣传栏,再次修复社区活动室,为象棋队、交谊舞协会争取活动经费。
成绩虽多,但限于个人能力或其它客观原因,也存在诸多不足。第一,友三社区是拆迁安置的老新村,存在很多历史问题,新问题又在不断产生,我虽然很努力,但跟广大选民的实际需求还有非常大的差距。第二,在友新街道工作,深切感受到了沧浪区政府的整体工作效率,但也有个别部门的个别公务员,工作不务实,对基层第一线的居委会人员态度粗暴、不尊重,官僚主义倾向严重,我一直想给该部门的领导递交批评意见,但碍于情面,又考虑沧浪区社区建设的大局,没敢行使人大代表的职责。第三,虽说我积极参政议政,经常性在会上发表观点,但我普通话水平很差,经常性用地方方言发言,掉了人大代表的水准,也下了友三社区选民们的面子,我还不思进取、不加改进。
尊敬的选民们,以上是我三年多来履行人大代表职责的具体情况,我承诺,在未来的任期中,我将扬长避短、努力工作,回报选民们的信任和厚爱!
2023年人大工作述职报告篇3
各位领导、各位选民:
作为县人大代表,现我进行述职,请大家评议。
一、认真学习、切实增强执行代表职务的责任感
作为一名县人大代表,农村党支部书记,肩负广大群众的利益和依法管理国家事务的重任,要胜任代表职务,就必须加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的大政方针、法律和法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,坚持理论联系实际,运用贯穿于“三个代表”重要思想的马列主义立场、观点和方法,把握方向,解决问题,推动工作,用科学的世界观改造自己的主观世界,坚定共产主义理想信念,牢固树立大局意识、国家意识和代表意识,不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻不忘人民重托。工作中始终把人民利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,善于站在全局的高度分析问题,善于从法制的角度搞好监督,善于密切联系群众,多做调查研究工作,发挥自身优势,影响和带动广大村民干事创业,在发展经济工作中,建功立业。
二、积极建言献策,协助政府推行工作
作为人大代表,就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为人民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。在日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做好党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是地提出建议、批评和意见。近年来,结合开展带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫和联系单位,帮助困难群众找一条致富门
路的“五带头”和“五个一”活动,我选择了王沟镇三个文明建设及社会注意新农村建设两项课题进行了专题调研,参加了镇上组织的小城镇建设乡村道路整治等一系列观察活动,为全镇的各项工作提出合理化的意见和建议,与本镇刘电池村村民结成帮扶对子,固定联系选民7名,帮助刘电池村安装了自来水,使刘电池村500余户约2019位村民用上了干净卫生的自来水,收到了较好的社会效益。
三、抓住机遇,带领群众走共同富裕的道路
人大代表要想群众之所想,急群众之所急,带领群众走共同富裕的道路。我们刘菜园村是省定的经济薄弱村,为了改变贫穷落后的面貌,我抓住省委扶贫这个机遇,克服困难,立足实际,发挥优势,向高科技要效益,先后在本村李庄组、史楼组建成了高效农业——芦笋生产示范园300余亩,并由此带动了周边兄弟村发展芦笋250余亩,产生了较好的经济效益。
我村贫富悬殊较大,有的农户因底子薄,想发展经济往往因资金短缺而干着急。我对这样一些情况进行了排查摸底,制定切实有效的帮扶措施,帮助他们解决实际困难。前年村民李广连养殖母猪,有三头母猪将要下崽,因遇连阴雨天气致使猪圈地基下沉,面临倒塌。我了解了这个情况后,立即调度村两委成员全部上阵,把即将分娩的三个母猪转移到安全地方。第二天又找了施工队把猪圈重新砌好,避免了损失。这两年李广连一家年收入万余元,五口之家,日子过的稳稳当当。村民程守勤,有一个痴呆的儿子,娘儿两个生活,生活十分困难,遇到个病灾,更是难上加难。在联系集体照顾的同时,我又召开了全体干部会议,村组干部轮流进行照顾。程守勤老人逢人就说共产党好。每逢年过节,我还和村民一起,给一些家庭困难的农户送上面粉、右只类的慰问品,表示祝福、慰问,把党支部、村委会的温暖送到他们家中,充分体现出党对弱势群体的关怀和社会主义的优越性。
四、宣传贯彻法律、法规,走依法治村的道路
依法治国是一项基本国策,积极学习和宣传国家的法律、法规,为发展社会注意民主政治,促进社会稳定作出贡献是法律对人大代表的基本要求。多年来,我在带头学习模范遵守法律、法规的同时,积极搞好全村依法治理工作,收到明显效果。
我们村近800户,3000余人。为增强村民的法治意识,提高遵纪守法的自觉性,我坚持每年都邀请镇司法工作人员到村讲法,结合实际对村民进行法制教育,同时设立了党员议事会和村民议事会、民主理财小组,实行民主理财、民主选举、民主监督等制度,设立了村务公开栏,对群众关心的财务收支、计划生育等项目定期公开。根据村里的实际情况,建立健全了一系列的规章制度,使村民自觉遵纪守法,减少了矛盾纠纷和违法违纪等现象。
几年来,我坚持三个文明一起抓,坚持依法治村,使各项工作都取得了较好成绩,村两委受到了镇党委、政府的一致好评。我本人也被评为优秀党支部书记等称号。总之,我虽然干出了一定的成绩,但我感觉离党和人民的要求还有一定的差距,与各位代表相比还有一定的不足,我一定在今后的工作中继续加强学习,不断提高自身素质,更好发挥人大代表的作用,为村民多办实事,多办好事,带领全体村民建设文明富裕的刘菜园村,当一名人民信赖、满意的人大代表。
述职人:
2023年人大工作述职报告篇4
我叫x,是河南昌泰电力设备有限公司董事长、久寨徐村村长、市五届人大代表,自20x年3月当选市人大代表以来,我始终牢记向广大选民许下的“为国建良言,为民吐心声”诺言,始终不忘选民的期望和嘱托,认真履行代表职责,促进企业和全区经济可持续发展和社会进步,积极参政议政,及时向市政府反映广大选民的意见建议,加强学习党和国家的路线方针政策,较好地履行了人大代表的职责。现将履行代表职责情况述职如下:
一、认真加强学习,提高履职能力
加强学习,不断提高思想认识和自身素质是当好代表,履行好代表职责的重要前提。几年来,我坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”的重要思想,落实科学发展观, 自学学习了《宪法》《代表法》、《选举法》等有关的法律法规。其次是参加培训。20x年5月,我参加了市人大在党校举办的人大代表培训班,学习了人民代表大会制度、和人大代表履职知识。通过参加培训,我的理论水平有了较大的提高,对履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解。再次是向代表学习。在平时的工作和学习过程中,我虚心的向其它代表请教,来进一步提高自己的履职能力。通过多方位的学习,我对人大代表的责任意识、法律意识有了明显的增强;工作方法,调研能力,政策水平逐步提高,履行代表职务的能力也得到了锻炼。
二、 立足本职振兴企业,着力提高经济效益,致力发展地方经济
我公司自营业以来,就没有忘记作为一个民营企业的责任,没有忘记要为漯河市经济发展做出应有的贡献。在我的倡导下,公司管理层一直要求把下岗职工和农民工作为企业优先考虑的对象,先后解决了100余人的就业问题。公司一直坚持人本管理,按时足额发放员工工资,不断提高员工福利待遇,积极为员工交纳社会保险,注重企业文化建设,提高员工整体素质,组织企业员工参加各种层次的培训,为企业的可持续发展夯实了基础,为漯河市人才振兴计划做了自己应该做的贡献。因此公司营业额年年新高,实现了一个又一个跨越,曾先后荣获市区“重合同守信用企业”、“银牌一级企业”、“重点保护企业”、“私营企业50强企业”、“ 私营企业20强企业”等荣誉称号,我本人也先后当选为“优秀企业家”、“科技创新能手”,“漯河市先进工作者”等荣誉称号。
三、 依法履行代表职务,充分发挥代表作用 作为一名人大代表,我始终坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度,认真执行代表职务,做到不忘身份,为民执言,依法用权,努力发挥人大代表应有的作用。我严格按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则,认真为人民办事,与百姓保持密切的联系。自20x年至今,我企业先后筹集资金100多万元,为全村农民铺设道路3公里、建修桥梁2座、改水568户,实现自来水户户通,为全村5个村民小组安装路灯56盏,累计长达3500米。该村路灯架设后不久,全村就有2户农民陆续开起了夜市超市,有效地带动了村经济的发展。
自从我担任久寨徐村村长以来,一直坚持走工业富村,农业稳村,多业并举富民强村之路,成立了科技服务站,不但使全乡农民能够足不出户的学习到先进的养牛养羊技术,而且还能安置农村剩余劳动力,鼓励村民王四友、王四强建立了肉食加工厂,在兴建过程中他给予了大力的支持,当我听说他们资金遇到了困难后,就多次到市区镇有关部门区帮助协调,最后在镇党委的帮助下,为该加工厂提供了四万元贷款,解了燃眉之急。四年来,全村工业企业、养殖、种植业以及劳务经济蓬勃发展,村庄建设井然有序。
四、 加强法律宣传,做好民事纠纷的调解工作
人民代表必须带头遵守和宣传宪法和法律,并协助宪法和法律的实施。在工作中,我一方面带头宣传法律,执行法律,一方面不忘调解民事纠纷。我村五组有一个叫张社会的老人,因为得了脑血栓,无法劳动,而且老伴也体弱多病,所以家中十分贫困,四个儿子都成家另过,不愿赡养老人。当我知道这事后,就多次找到他这四个儿子谈心,给他们讲赡养老人是法律要求,是当儿女们的应尽的义务,通过摆事实讲道理,直到做通他们的思想工作。儿子们尽到了孝心和义务,老俩口也很满意,逢人便说是人大代表给他们教育了好儿子。
人大代表不只是一份荣誉,同时,更是一份责任,在今后的任职中,我将继续牢记使命,履职为民,为进一步推进漯河市经济、政治文明建设、和谐社会建设做出更大的贡献。
以上是我当市人大代表以来做出的一点成绩,如有不当,请予指正。
2023年人大工作述职报告篇5
各位选民代表:
本人被选举担任深圳市宝安区第三届人大代表职务以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:
一、坚持学习,提高自身素质
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“三个代表”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
二、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
区三届人大一次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》,其他建议、批评和意见共4件。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待28名退休职工代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查了解工业区社会治安状况等,整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通,加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施,改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
三、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题,区三届人大一次会议上,本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资,多数人员退休工资较低,且无医疗保障。为使他们安享晚年,确保老有所养,老有所医,经积极与有关部门协商,同意了为他们补缴养老保险,表达了政府对员工的关心和爱护。9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险,彻底解决了他们的后顾之忧,企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元,使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决,大大增强了企业员工对政府工作的信任。全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续,实现了参保率100%。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展党风廉政建设教育活动,自觉遵守党员干部廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
1、全面贯彻落实依法治企的各项工作,企务公开,严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇~依法治镇工作实施计划》,依据《深圳市依法治镇工作纲要》,紧紧围绕“依法管理、依法经营、依法决策、依法维权”这一中心,坚持将依法治企与企业发展相结合,始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措,规范管理,提升企业管理水平。公司成立了“依法治企工作领导小组”,落实职责到位,在组织上提供有力保障;建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》,每月公布与企业员工切身利益有关事项,如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标,提高“依法治企”工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作,按照要求及时报送工作情况月报表,确保依法治企工作在实践中不断完善,促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面,坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标,在保证工程质量的同时降低企业成本投入,依法维护企业权益。
2、西乡街道投资管理公司加强廉政建设,全面落实企务公开,加强民主监督,确保办事的透明度。公司规定企务公开的内容、程序,坚持每季检查落实一次。同时规定企业大小工程都要进行公开招标,到期车辆都要求采取公开竞投拍卖、价高者得的办法进行。企务公开取得了良好效果,如三围工业园土建、水电、道路等所有工程通过公开投标,新安实业公司共组织五次建筑工程招投标等,合计建设费用比预算节约了1043万元。全面完成三围同富裕工业园建设,竣工面积6.68万平方米,并在竣工前完成招租。全公司实现各项收入约1.4亿元,税后净利润约2200万元,上缴国家各种税收1700万元。
五、存在的不足和努力方向
我所做的工作是微不足道的,由于理论水平、工作水平有限和所处行业地区的局限,在履行代表职责中还有明显不足,离广大人民群众的要求还差得很远。我将继续努力学习,竭尽全力为群众做实事,做好事,力争使人民群众满意。作为区三届人大代表,我的工作目标是,不辜负人民的重托,充分尊重全体选民的要求,代表选民的意见和呼声,尽最大可能为选民群众排忧解难,也为宝安的建设出一份力。在我任职期间,我将竭尽全力地为全体职工解决后顾之忧;全面进行企业改制,深入调研制订改制方案和各项相关政策规定,确保企业改制顺利进行。
以上是我作为人大代表任职以来的述职报告,请各位选民代表审议,诚请批评指正。
2023年人大工作述职报告篇6
尊敬的各位领导:
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动遥现在就我一年来的工作、思想情况向在座各位领导作以汇报,不当之处敬请批评指正。
一、岗位职责履行情况
1、做好人大主席的角色转换工作,圆满完成各项任务。
在镇党委的领导下,积极配合镇人大主席组织人大代表搞调查研究,监督政府行为,参与政府决策,督促、协调各单位办理人大代表提议、建议,使人大工作开展的有声有色。
2、做好信访稳定工作,确保大局稳定。
稳定工作是做好各项工作的前提和基础,基础不牢,地动山遥全年共自立案件26起,全部按时结案,年初对全镇信访稳定工作科学量化、细化,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,与单位一把手逐级签订信访稳定目标管理责任书,增强了责任人的责任感。
此外,矛盾的排查和化解是信访稳定工作的重中之重,为此从抓源头,挖根源做起,坚持矛盾排查制度,定期开展矛盾排查,在特殊时期,每周开展一次排查,对排查出的问题,按照有关规定,就地消化,全年共排查出矛盾176起,解决辞退民师等大小问题176起,无发生到新郑市以上上访事件。
2、处理xx等工作保持良好态势。
从讲政治的高度,认真、扎实开展此项工作,并把引导和帮助16名原练功者发家致富作为一项重要工作来抓。由于领导重视,措施到位,我镇此项工作没有出现任何问题,80%的原练功者找到了致富门路。全镇16名原练功者、4名企业军转干部和2名核基地退伍军人都思想稳定。
3、加强综合治理,完善治安防范体系
坚持“打防结合,预防为主”的方针,动员全社会参与综合治理工作,全年先后开展了优化环境集中整治活动、环境综合整治活动,沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。继续开展基层“创安”和“细胞工程”活动,认真组织农户开展义务巡逻、五(十)户联防,推广社会治安防范有偿承包,积极组织村组学习郭店镇低压线看护经验和郝家岗村看护经验,全镇安全村、安全单位达到了总数的85%。全年共刑拘5人,治安拘留39人,治安罚款30人,净化了治安环境。
4、做好机关管理工作
机关是形象、是窗口,首先抓好办公室人员素质的提高,每一位人员都代表着新村,一言一行都是新村形象的维护者。通过健全制度,办公室每位人员都能严格要求自己,确保政令畅通,工作高效,其次抓好机关环境建设,坚持定期打扫卫生,确保机关干净、整洁。第三,抓好后勤服务。既搞好各种会务的安排,又搞好会务生活的服务,保证了全年各种会议顺利召开。
二、个人廉洁自律情况
1、能模范地遵守党的政治纪律,自觉维护“一把手”的权威。分管工作主动自觉抓,主要领导安排的其他工作尽心尽力抓,真正做到了“服从安排,政令畅通”。
2、自觉执行民主集中制原则。小事主动与同志研究、商量,大事提交办公会或党委会研究,严格按照集体研究的决定办,从无超原则自作主张的现象。
3、本人家庭收入主要来源于夫妻两人的工资、津贴、奖金等。本着“量入而出,打紧开支,勤俭持家”的原则安排家庭生活。
4、能严格按照廉洁自律的要求管好自己的家属、子女和亲戚,他们在单位、学校从未搞过任何特殊化。本人从未向下属单位提出过任何不合理的要求。
5、能依法处理好社交中的各种关系,善待亲朋好友。亲戚朋友帮忙,严格按规定办理。凡违法违纪的忙坚决不帮,并作好耐心的解释工作。
6、无索取管理和服务对象钱物的现象,更无利用职权对管理和服务对象实行“吃、拿、卡、要”的行为;从没有以虚报、慌报业绩的手段获取荣誉及其他利益的行为。
7、能自觉地狠杀奢侈享乐、铺张浪费之风。每次下基层确须用餐的,也常常要求各单位尽量节约。本人无借工作之便敛财,更未以办生祝寿借机敛财的行为。从未用公款宣传过自己,更没有要求下级用公款为自己歌功颂德。
8、在生活上不讲排尝不比阔气。常常教育家属、孩子多想想8亿贫困农民。从无违反规定用公款装修、购买房屋的现象。
9、本人没有个人经商、办企业和利用职务为亲戚经商、办企业提供便利的行为;没有违反规定在经济实体中兼职和取酬的行为,以及从事有偿中介活动的行为。
三、存在问题情况
1、有时存在“性格较急躁、工作方法欠妥当”的问题。
2、平时学习不够。
四、今后工作努力的方向
1、严于律已,管住自己
处处以党员的标准严格要求自己,时时用廉洁自律的规定约束自己。决不辜负党组织21年的培养和教育,管住自己的手,管住自己的口,管住自己的脚。认认真真做事,踏踏实实做人。
2、加强学习,不断提高个人能力和素质
各位领导,以上报告若有不当之处。在此,我诚恳地希望在座各位领导、各位同仁提出宝贵意见,我将虚心接受,鼎力改进。
2023年人大工作述职报告篇7
作为一名全国人大代表,代表人民履行职责,我深感这既是国家和人民给我的荣誉,更是我的责任。我只有尽心尽力履行好自己的职责,才能担当上人民代表这一称呼。
作为人大代表,首先要以身作则,做好自己的本职工作,为发展经济贡献自己的力量。过去的几年,我国经济快速发展,一跃成为全球第二大经济体,各种所有制经济共同发展。尤其是非公36条的公布,民营经济更是为国民经济的发展贡献了积极的力量。作为民营企业的代表,我们也参与了这一历史的进程,并作出了自己的努力。
除了把自己的企业做好之外,我也积极履行社会责任,为政府分忧;由于自己兼任了一些社会职务,这使得我还有很强的社会责任感,为社会的和谐发展,贡献自己的智慧和能力。同时,作为工商联的副主席,为了促进安徽省的经济发展,在省委、省政府的关心下,在工商联的直接领导下,我也利用北京安徽企业商会这个平台,为家乡的经济发展、社会建设做了很多具体的工作。
另外一个重要的方面就是,作为一名全国人大代表,一定要履行好人民代表的职能,为经济发展、社会民生、人民幸福的问题鼓与呼。这几年我每年都有提案,引起了政府有关部门和社会各界的广泛关注。
回首这五年,有艰难辛苦,也取得了一些成绩。
一、尽心尽力履职责
在亲自考察、调研安徽各省市经济发展情况的基础上,我更是依据家乡各地的情况,改变传统的经济发展思路,考虑怎样最大限度的结合家乡当地的实际情况,实现有效开发,解决经济发展过程中遇到的瓶颈,改锦上添花为雪中送炭,变被动输血为主动造血,本着这样的创新思维,我们开发创出来的一种非常成功的运作模式,已经被媒体称之为深度介入的模式。
我在带领商会成员实地考察、调研了安徽十多个市县后,发现各地的情况不尽相同,发展规划、地缘特点也各异,在此基础上,我们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴,为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。在多方撮合下,我引荐的碧桂园集团开发项目,更是为当地经济的发展注入了一只强心剂。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆和黄山等市考察,签订了价值百亿的合作协议。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题,圆了地方政府发展的梦。
除了为经济的发展贡献自己的力量以外,作为人大代表,我在深入调研的基础上,针对我国经济发展过程中存在的一些问题,提出了一些有前瞻性的提案。
我在调研的过程中发现小微企业发展遭遇到了瓶颈。我提交的《鼓励民间资本入股地方商业银行》的提案,希望政府能增加对中小企业的扶持力度,缓解他们资金不足现状。我认为通过对民间资本的正确疏导,可以加强政府对房地产政策的调控力度。
从去年年底开始,国家对小微企业加大金融支持力度,而且对民间信贷的管理也加强管理。为了解决小微企业发展过程中的资金短缺的问题,今年,我又在此基础上又跟进提交了《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规建议》的提案,建议中国人民银行尽快制订相关法律法规,明确营利性民间借贷的性质,并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定,以利于民间借贷的健康有序发展。同时,我还提交了《制定金融政策,有条件放开企业间借贷的合法性建议》的提案,建议中国人民银行尽快制订完善相关法律法规,或出台相关的金融政策,有条件地承认企业间借贷的合法性,同时明确非金融机构不能以放贷为主业,并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定。这些提案得到了相关方面的高度重视。
针对网络谣言的盛行,我看到如果任其泛滥会对国家社会的稳定产生极大的危害,2015年,春季的时候,中东地区正是由于许多人通过twitter等网络社交工具造谣导致了严重的社会问题。于是,当年我提交了《进一步加强网络和手机实名制管理减少职能部门运行成本的建议》,提出要找到管理好虚拟社会的切入点,网络虚拟社会与现实社会的管理一定要统筹起来,提高对虚拟社会的管理水平和力度,要进一步加强和完善信息网络管理,健全相关法律法规,切实落实网络、手机实名制。我的提案应该说是有前瞻性的,并引起相关部门的重视。
尤其是我很荣幸的是,在此届人大期间,我能作为代表在人民大会堂的主席台上发言,这是党和政府给我的荣誉,也是对我的信任。作为从农村走出来的人,我十分关心农村的发展。通过实地考察,认真分析研究,我了解新农村发展过程中的一下问题。在十一届全国人大一次会议上,我做了《三农问题难在四个字》的大会发言。从钱、粮、地、人等四个方面,全面分析了当时新农村建设中的主要问题,并针对性地提出建议,并提出一手要加强城市化、工业化,但是另一手要使那些留在农村的人生活得更好,只有这样才能解决三农问题。这当时就引起了各方的关注。
在十一届全国人大二次会议上,我又做了《如何摆脱美元霸权》的发言。针对美国为了应对金融危机,通过滥发货币,试图转嫁经济危机,而由于美元的优势,从而控制世界金融的现状。建议要重新确立人民币主权货币地位,通过人民币升值最终实现人民币的可自由兑换,作为国际支付和清算的货币,这样我们才有可能在国际贸易中更多地使用人民币,最终在一定程度上以人民币替代美元,结束美元的霸权。摆脱中国经济在世界上的被动地位。
应该说我的这些提案还是能够及时反映经济、社会、民生各个方面的问题,为党和政府制定相关政策提供了一定建议。作为一名人大代表,作为工商联的副主席,我能尽心尽力地履行好自己的职责,为本省的经济发展、社会进步,贡献自己的力量。
二、一心一意谋发展
北京希玛企业集团历经十五年的稳步发展,以发展民族工业为己任,产业涉足体育产业、科技工业、投资、金融、房地产等,集团总部位于北京大兴区,在全国拥有多个产业园区,在京拥有一万多平米环境优美的现代化金融投资大厦及总部基地,一流的人才、科学的管理,集团本着做阳光企业、跟共产党走,以合作、共赢、友谊、祝福为经营理念,用感恩、报国、回报社会与人民的实践履行着企业的社会责任,集团总资产数十亿元,拥有三十多项我国自主知识产权,其工业产品出口一百多个国家。希玛品牌为北京市著名商标和名牌产品,国家级火炬计划,国家重点新产品,美中著名品牌,被授予中国奥委会标志特许企业和标志特许产品。
三、全心全意惠社会
邓小平同志曾提出要一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕。作为工商联的副主席,我一直致力于为安徽的经济社会发展贡献自己的力量,全心全意为承担其自己的社会责任。因此,在做好本身企业的基础上,我还积极发挥北京安徽企业商会这个平台的作用。近年来,在安徽省驻北京办事处的正确领导下,北京安徽企业商会领导班子及全体会员在如何实现商会更好的服务企业建设,推动经济发展方面发挥集体智慧,做出了有益的探索,取得了较好的成绩,提供了一些新思路、新方法。尤其是在致力家乡经济发展,实现安徽中部崛起方面做出了自己的贡献。
我们鼓励商会的会员企业发挥各自的优势回乡创业,带动经济的发展,为家乡经济的发展做出了巨大的贡献。北京仁创科技集团与合肥经济技术开发区签署了总额3.3亿的合肥仁创沙产业园的项目;北京中坚建筑集团在六安舒城县投资近1亿的农业和旅游项目。这些项目的开发对促进本地的经济发展,提供就业机会,扩大再就业,减轻政府负担,改善人民的生活水平都有着积极的作用。家乡经济的蓬勃发展让人们认识到商会确实是大有可为!
北京安徽企业商会不局限于这样纵向的内部联系,而且还关注于横向的外部合作。我们加强和其他地方商会的合作,形成点、线、面的开发模式。既发挥商会内部企业纵向开发的优势积极回乡投资开发,同时又和其他商会通力合作,努力开拓新的领域,把其他商会的企业吸引进来,进行横向开发,形成优势互补,资源共享。
北京安徽企业商会与在京的各省商会建立合作关系、交流互动。先后与重庆安徽商会、新疆安徽企业联合会以及北京福建商会,北京晋商商会等通力合作,取得了很好效果。如北京福建商会就是在北京安徽企业商会的极力促成下于2015年5月份去安徽考察投资,考察期间共签署了两个合作协议,两个战略合作框架协议,18个初步合作协议,总投资金额达3多亿元,其中,福建省仙游县第二建筑工程公司与宁国市人民政府签署了总投资为5.8亿元的宁国市城南新区综合基础设施建设项目;福建中铁隧道集团有限公司与铜陵市人民政府签署了沿新路立交桥及店门口至天门公路项目,投资金额5亿元人民币。并且北京福建商会还分别与合肥市政府、安徽奇瑞集团签署了战略合作框架协议,就合肥新站综合开发试验区项目以及福建商会与奇瑞集团的长期合作达成战略合作意向。
北京安徽企业商会在我的带领下实地考察、调研了安徽十多个市县后,发现各地的情况不尽相同,发展规划、地缘特点也各异,在此基础上,他们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴,为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。尤其是在我多方撮合下所引荐的碧桂园集团开发项目,更是为当地经济的发展注入了一只强心剂。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆、黄山和滁州等市考察,签订的项目有巢湖南岸碧桂园、巢湖中庙碧桂园、和县如山湖旅游度假会议中心项目、芜湖三山区涡龙湖项目、安庆东部新城商务区项目、池州火车站站前广场项目、黄山碧桂园项目、滁州南谯新区碧桂园现代城项目,总价值超百亿。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题,圆了地方政府发展的梦。
在安徽各地实地考察的过程中,商会尽自己最大的可能为当地的经济发展出谋划策。例如,安徽巢湖市委、市政府在综合考察本地缘优势和产业特点的基础上,提出了打造巢湖旅游区,建设环湖经济带的设想。巢湖北岸开发是当地历届市委、市政府为促进经济发展的一个重点项目,但苦于资金的限制,一次又一次的错过了发展的机遇。而北京安徽企业商会在实地考察后,在会长的积极努力下,多次邀请碧桂园集团的董事会主席杨国强先生前来巢湖市考察,分析地域优势和项目前景,终于促成了碧桂园在巢湖的投资开发,实现巢湖市委、市政府打造环湖新区、改善当地人居环境、塑造城市新景观的规划。而巢湖南岸打造环湖公园,开发生态旅游,造福于民的计划,也由于资金的限制,只能是一副美丽的规划图。在我积极协调下碧桂园的介入,也使得这一项目得以实现。地方领导班子一致认为巢湖有非常好的旅游资源,但缺少资金开发,迫切需要大手笔,对碧桂园在巢湖的投资,参与打造巢湖旅游基地之举非常期待。
就实际情况而言,安徽作为中部一个不算发达的省份,这些城市都是一些二、三级的城市,在城市经济发展过程中都面临的资金短缺的问题,本身所具有的地缘优势和产业优势不是很强。在传统的招商引资过程中,一些大的企业和大的开发商都不愿意过来。而只有愿意介入一级土地市场开发的企业,有着较强的风险意识的企业才能深入其中。北京安徽企业商会在全国各地与各大公司的座谈交流中发现,碧桂园的开发模式与北京安徽企业商会促进安徽经济发展的模式有相同的地方,是非常适合像安徽这样的经济欠发达地区的城市发展和经济建设的,对落后地区的经济发展有积极意义,会拉动当地全方位的经济发展。碧桂园的开发理念实质上是一个造城过程,很适合这些地区城镇化的发展思路。这些开发项目不仅有住房、酒店和文化娱乐设施,更关键的还在于只有政府才愿意兴办的道路、学校、公园、公共交通枢纽、自来水厂等公共事业,应当说这对于加快二、三线城市的城市化进程有一定的促进作用。如碧桂园与安庆市政府的开发协议当中特意注明土地一级整理要在新城区按照控制性规划无偿给市政府建设学校、医院、社居委以及派出所等公建配套。
而且,碧桂园的项目大都选择在丘陵、山坡和未利用土地。如2015年北京安徽企业商会引荐碧桂园到安徽巢湖市和县开发国家小球训练基地,所处地带就是远离城市,被人认为是开发值低。随着小球运动训练基地的建设将进一步提升和县的知名度和城市品位,不仅为当地政府打造新的经济增长点,加快经济发展的步伐,而且也为国家体育事业的发展提供了有力的支持。而这也和针对不同地区的地缘特点和发展规划,商会为不同的城市量身定制了合理的发展规划与其本身的发展思路相吻合。巢湖和县的碧桂园项目,不仅挂牌出让起始价远高于周边同等地块的价格,而且基础设施配套建设,其费用约为土地价格的近1倍。
根据芜湖市政府东扩南延的城市发展总体规划,随着大学园区和高新技术产业开发区的不断发展,属于政府重点发展的龙窝湖旅游度假组团芜湖龙窝湖碧桂园项目,将为整个芜湖城市的发展提供高品质人居生活。芜湖碧桂园在整体规划中不但合理地利用了区域的水景资源,更是坚持以人为本的规划原则,注重生态设计,充分利用地块区域内的景观资源创造出多层次的生态型园林绿化体系。安庆东部新城商务区的开发则是安庆市为加速推进双百 (百万人口、一百平方公里)城市建设,全面提升安庆市整体城市的重要举措。在北京安徽企业商会的通力配合下,安庆市与碧桂园经过多轮谈判,终于签定了总投资6亿的土地一级开发整理合作协议,为安庆市双百城市的建设奠定了坚实基础。九华山作为佛教圣地,其独特的人文景观和深厚的历史文化内蕴,吸引国内外的大量朝圣者和观光客,而池州碧桂园凤凰酒店项目,作为池州主城区唯一的一家豪华五星级酒店,总投资共15亿,这和池州市政府以此为依托积极打造大旅游开发项目理念一致,对进一步扩大池州市城市规模,完善城市功能,塑造城市形象,改善人居环境,提升城市品位,促进经济发展都有着积极的作用,而这样的项目开发是合乎当地的实际情况,切实可行,而不只是面子工程。除此之外,商会也引荐碧桂园参加合肥东部新区的开发。
了解内情的人都知道这些项目都不是如有些人所说的简单的买卖土地行为,而是怎样因地制宜、盘活闲置土地、寻找经济增长点,促进当地经济发展的多赢战略。商会大胆的创新和尝试,为安徽相对落后地区的经济发展提供了新的经济增长点,成为经济发展的助推器。北京安徽企业商会的开发模式和当地政府的创造新的经济增长点模式不谋而合,通过点的开发,拉动整个一片地区经济的发展。对于北京安徽企业商会的运作模式,碧桂园集团主席杨国强先生也给予了高度评价。
商会在积极促成碧桂园等大的集团公司在安徽投资兴业,促进经济发展的同时,还特别关注社会效益,例如,在我的倡议下,碧桂园集团还捐资25多万元,用于安徽的教育事业。对此,时任安徽省委书记王金山给予了充分肯定。他指出一个成功的企业不仅要发展产业还应当把产业的发展融入到地方经济社会的发展中,与教育、就业等社会事业发展结合起来。碧桂园集团坚持以人为本、与人为善的发展理念,这是一个高境界。同时,安徽省领导还对北京安徽企业商会以及我本人为家乡经济建设做出的努力给予了充分肯定。
五年的工作即将结束,我们又将踏上新的征程,稳中求进将是未来中国经济发展的一个主题,调结构将是未来的一条主线,惠民生将是发展的主调。我将围绕这个主题、主线和主调开展工作,履行好自己作为全国人大代表的职责,为经济发展、社会和谐贡献自己的微薄力量。
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