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镇扶贫心得体会篇1
开展精准脱贫攻坚以来,市委、市政府在全省创造性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式,探索出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决策部署,由主席会议成员带队,分五个组深入各县市区调研。现将调研情景报告如下:
一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面构成
各县市区按照市委、市政府统一部署,加强政策引导,搞好办点示范,狠抓检查督办,深入推进“五位一体”产业精准扶贫,取得了初步成效。
一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个,涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业,经过联户带动、入股分工、托管代养等方式,意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇,围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地,带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园,计划投资3。5亿元,流转田地7500亩,打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园,已建成小龙虾精养池102个,面积1100亩,投放虾苗6万斤,与58户贫困户150人签订合作协议,每户每年保底分红3000元。
二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策,抓好产业扶贫路径设计,每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程,利用3年时间,向养羊贫困户供给3万元贴息贷款和1万元扶贫资金,支持1万个贫困户,户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议,政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款,每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司,贺根公司向每个贫困户无偿供给3头肉牛和兽医、技术服务,肉牛增重部分由公司、农户按2:8的比例分成,据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”,分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还经过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等办法,采取“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式,构成产业精准扶贫的大合唱。
三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金,引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫,其中直接用于发展产业7亿元;今年,全市计划整合62。85亿元,已到位35。4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资,同时设立产业发展担保基金,经过1:7至1:10的比例放大吸引金融资金。2015年以来,全市农商行已为4329个贫困户发放5。09亿元扶贫小额信贷。
四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收,预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业,建设3—5千瓦光伏电站,每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司,采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法,调动了农民的进取性,已流转荒山2。35万亩,贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。
二、存在的问题
(一)政府层面:一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[2015]63号文件,但缺乏具体操作办法,资金使用范围仍受多种因素制约,县级顾虑较多,资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例,初步测算,该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元,2016年需整合17。76亿元,但可供统筹的资金规模仅有4—5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”,但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性,决定双方均怕担风险,有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款,贴息贷款交给市场主体,市场主体再帮忙贫困户发展产业,这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿,金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”,贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场,找不到土地和劳动力,另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源,却找不到市场和适宜的产业门路,两者之间“窗户纸”没有捅破,“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。
(二)市场主体层面:一是一些市场主体带动本事不强。据初步统计,参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例,参与扶贫的市场主体97个,其中省、市级龙头企业仅有33个,大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题,带动本事较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情景下,对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后,给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款,对贫困户的分红实际上是财政的贴息,没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦,怕担职责,担心拿了贴息贷款后,要承担包保职责,贫困户不脱贫就脱不了干系。
(三)银行层面:扶贫融资难问题十分突出,原因在于:一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款,贫困户评级授信面不广,相当一部分贫困户难以获得授信,银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足,象蕲春按照1:7的比例供给扶贫贷款,浠水按照1:10的比例供给扶贫贷款,尽管放大系数已经很大,但由于风险保证金没有上级专项支持,全靠县本级财政筹措,远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情景下,银行经过提高门槛来降低风险,比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例,目前能够供给有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅,但该市农商行授信金额4。65亿,目前已发放贷款9648万元,不到授信金额的20%。
(四)保险层面:保险机构对于“投入大,见效慢,利润薄”的三农保险工作进取性低,产品保障额度过低,保险职责过窄,经济补偿作用不明显,保险品种不多。如在特色种植业、种养业中,此刻仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂,保险公司、农户对保险合同的解释各说各话,理赔困难。
(五)贫困户层面:一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大,部分群众往往是“怕”字当头,“难”字挡路。一方面,有发展产业的愿望和信心,想有所作为,另一方面,担心不能选准产业,存在风险。二是本事不足。此刻相当一部分贫困户只会传统的种植模式,需要必须技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时“等、靠、要”思想严重,把产业扶贫资金当作救助资金,认为扶贫就是国家给钱给物,有的“揣着口袋晒太阳,等着政府送红包”,少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。
三、几点提议
(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段,也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路,其带动贫困人口数量多,脱贫效果好,经济贡献大,在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来,坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路,认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》,确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。
(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业,坚持宜农则农,宜游则游,宜林则林,宜工则工,精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度,大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路,提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条,着力发展农副产品加工业,促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度,建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库,搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中,采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地,切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估,建立黑红名单,加大失信成本,保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名,行坑农害农之实的不良商家,一经发现,要严厉打击。
(三)大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点,改革完善相适应的管理体制和考核办法,降低贷款门槛,实行特事特办、快审快批,加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制,灵活运用特许经营项目收益权、团体土地承包经营权、团体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务,整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源,在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。要优化贴息贷款发放方式,提议将政府贴息贷款直接发放给参与精准扶贫的市场主体,改变农户无承担风险本事不愿贷、市场主体有必须承担风险本事而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持,增加授信额度,落实恢复重建资金,帮忙市场主体度过难关。要认真落实中国保监会与国务院扶贫办联合发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,在普惠政策基础上,经过提高保障水平、降低保险费率、优化理赔条件和实施差异化监管等方式,突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施,为建档立卡贫困人口供给优质便捷的保险服务,增强贫困人口抗风险本事,构筑贫困地区产业发展风险防范屏障。
(四)着力推进基础设施建设。认真贯彻落实市委四届十五次全会精神,按照“一抗四保”要求,抢抓灾后重建机遇,加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度,集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金,逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施,提高农业抗御自然灾害的本事,降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度,打通农产品销售体系“最终一公里”。
(五)加强对产业精准扶贫的组织领导。一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情景,督办相关部门和帮扶单位履职尽责情景,确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体,经过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型,推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员,发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带,既要帮忙贫困户选准产业,打消他们的顾虑,增强他们的信心,维护他们的权益,又要协助市场主体与贫困户签订协议,向上争取政策扶持,帮忙落实贷款,还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑,基层组织要加大政策宣讲力度,有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户,经过政策宣传,引导贫困人口树立自力更生,自主创业的意识,祛除政策误解和“等靠要”的懒惰思想。
镇扶贫心得体会篇2
20xx年扶贫开发协会在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫开发协会的指导下,在县扶贫移民局和县民政局及社会各界的关心支持下,广泛宣传,积极争取,主动作为,努力为县委、县政府分忧,为困难群众解难,共募集扶贫资金2238.95万元(其中募集扶贫物资种类及实际到账数额共计1438.95万元)。其中用于助学资金总额788.35万元,助学9886人次;用于全县脱贫攻坚的帮扶资金660.6万元,直接受益贫困人口8717人(详情见附表),较好地发挥了社会团体的扶贫作用,全年工作成效显著。
一、领导重视,开创了社会扶贫工作新局面
县委、县政府高度重视扶贫开发协会、省扶贫基金会仪陇县联络处工作,县委书记陈科带领县委办负责人和扶贫基金会负责人专程到省扶贫基金会对接,省扶贫基金会常务副会长陈宏高度重视仪陇精准扶贫工作,就教育、医疗卫生、金融、电商、面上扶贫等项目达成多项共识,拓展了社会扶贫领域,开创了社会扶贫新局面,助推了仪陇精准扶贫工作。
二、主动作为,取得了社会扶贫工作新成效
1、加强与上级部门对接。通过多次与上级汇报和沟通,今年扶贫开发协会帮助县老促会再次成功申请到xxx年中央财政支持社会组织参与社会服务a类发展示范项目,即城乡贫困居民大病医疗救助示范项目,争取到项目资金25万元,实施大病医疗救助200余人。县委主要领导牵头,与省扶贫基金会主要领导对接,达成了教育、医疗卫生、金融、电商扶贫领域多项合作意向达亿元以上,县上还明确了向上对接工作的部门责任。为了落实医疗卫生扶贫项目落地仪陇,我会会长邓济昌多次赴成都汇报工作,县内协调部门,远程会诊项目进展很快。目前已协调办理了省邮政总公司捐赠给新政镇安溪潮村扶贫项目200万元捐赠事宜;为复兴中学争取到饮水项目资金20万元,解决了全校师生安全饮用水问题,同时还争取到成都宏华太阳能技术有限公司安全饮水项目折合资金55万元(赠送净水器110台),帮助解决乡镇、学校、医院等安全饮水问题;协调争取省扶贫开发协会护宝贝项目资金21万元,用于新政小学校园管理;向省扶贫基金会争取新加坡让爱川流不息项目3.25万元用救助我县贫困老师5人、贫困学生35人,争取市扶贫基金分会30万元,用于先锋镇石岭村水利、道路建设。争取到国开行和农发行帮村项目18万元。
2、积极与县级部门衔接。今年,我们继续加强与县级有关部门的联络,积极动员相关部门开展公益性扶贫救助活动,成效较为明显。县农村商业银行出资40.2万元用于救助xxx年贫困大学新生134人,农村商业银行还开展暑期社会实践扶贫活动,共为贫困大学生提供了15个实践岗位。县惠民村镇银行出资11万元开展助学活动,其中6万元用于救助xxx年贫困大学新生20人,5万元救助贫困小学生50人余。县保健院捐赠15万元用于妇女、儿童医疗救助,社保局及该单位职工阳晏灵捐赠1.5万元,用于龙桥乡贾村寺村办公阵地建设。
3、努力与成功人士沟通。我们积极与本县成功人士沟通协调,向他们宣传社会扶贫意义,动员全社会参与社会扶贫,发扬仪陇人的奉献精神,全年共募集仪陇成功人士捐赠资金150余万元。如与泛长三角四川商会合作论坛沟通协调,落实资金105万元,分三年实施,用于我县乡村优秀教师奖励和贫困教师扶助,二道镇魏春燕每年捐赠2万元用于大病医疗求助,如来仪乡在外务工人员刘xx捐赠20万元,用于该乡基础设施建设。
三、加强宣传,形成了社会扶贫工作浓厚氛围
近年来,县扶贫开发协会、省扶贫基金会仪陇联络处取得了一些成绩,其中最深的体会就是最大限度的做好宣传工作,营造浓厚的社会扶贫氛围。年初,我们就意向性地瞄准了一些爱心人士,并以电话、短信、不厌其烦地登门拜访等方式,反复与他们沟通、交流,把握人心向善的特性,动之以情,晓之以理,让他们向贫困人群和贫困地区伸出援助之手,激发他们的奉献热情。我们还动员部门、乡镇、村积极做好宣传工作,在本部门、本地区做好社会扶贫工作,如复兴镇玉皇观村两委与本村在外务工人员建立微信群,近几年募集到捐赠资金100余万元,极大地改善了本村的生产生活条件。教育扶贫是阻断农村贫困代际传递的重要途径,省市扶贫基金会、县农商行、惠民村镇银行、泛长三角商会等助教助学活动,在县委、县政府领导重视下,都举行了隆重的捐赠仪式,扩大了尊师重教的社会影响,形成了智力扶贫的好风气。同时,我们在春节期间对有捐赠行为的成功人士和单位,在县电视台滚动宣传他们的善举,并争取县委、县政府对捐赠达10万元以上的成功人士颁发捐赠证书。
一年来,我县扶贫开发协会做了一些力所能及的工作,取得了一定成绩,得到了各方肯定。但与社会要求还有很大差距,募集的资金十分有限,而需要帮助的人太多,难以满足他们的愿望。
xxx年,一是要进一步加大扶贫宣传力度。借助精准扶贫大平台,继续加强宣传攻势,使宣传工作不留死角,及时对先进典型事迹进行挖掘和报道。二是要进一步加强对外联络沟通。加强与中、省、市相关部门联络,积极争取与社会扶贫有关的项目,如大病医疗救助等项目。同时,加强与仪陇成功人士的联络,坚持结识新朋友、不忘老朋友理念,争取募集更多的'捐赠资金,救助更多的贫困群众。要继续加大与省扶贫基金会的对接力度,争取在教育、医疗、金融、电商扶贫项目的跟踪落地上有较大突破。全力做好九年一贯制精品示范学校的招引工作和县医院远程会诊项目及乡镇卫生院标准检验设备捐助项目的落实落地工作。力争全年引进项目资金1000万元以上。三是要进一步加强扶贫资金管理。对争取和募集到的项目资金,将继续按照《协会章程》加强管理,做到专款专人专帐管理,把每一分扶贫资金用到需要帮助的人身上。
镇扶贫心得体会篇3
一、近几年扶贫开发状况
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0。46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4。2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(2012年改造186户,2013年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要持续机关正常运转都十分困难,更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾潜力差,水系配套不足,综合生产潜力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、推荐
1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、推荐给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,推荐加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。推荐每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。推荐在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,推荐加大农村大病救助力度,解决因病致贫问题。
3、推荐给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,推荐能综合思考镇级承受潜力,加大财政转移支付力度,分别给予帮忙支持,化解历史债务。
镇扶贫心得体会篇4
落实,开花结果。
小康不小康,关键看老乡。全面小康重在全面,决不能让困难地区和困难群众掉队。福建山区多、老区多,在革命战争年代群众无私地送衣、送粮、送子弟上前线,为新中国的建立,不惜流血牺牲。今天,这些地区有的还比较贫困,通过直通车实现领导、群众零距离、面对面、心连心。山海协作、对口帮扶,加快科学扶贫和精准扶贫,办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事,支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康,决不能掉队一个。建成全面小康,意味着从20xx年到20xx 年,要在5年多时间减贫7000多万人,减贫边际难度不断加大;意味着每年要减贫1170万人,平均每月减贫100万人,任务艰巨而紧迫。在其位、谋其政,狠抓落实,敢啃硬骨头,多做雪中送炭的事,下大力气解决群众不满意的问题,攻坚克难,咬定青山不放松,如期实现全面小康。
善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。扶贫不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题,事关人民福祉、事关国家长治久安。有些地方把国家大笔扶贫资金当成不吃白不吃的唐僧肉,违规大建楼堂馆所,贫困县出现长安街,贫困乡镇盖起天安门,打着新农村建设的幌子,欺上瞒下、瞒天过海,有损政府公权力的公信力,严重影响党和人民群众的血肉联系。对反馈的突出问题,要狠抓整改、落实到人。把纪律和规矩挺在前面,该及时提醒的要及时提醒,该早打招呼的要早打招呼,防患于未然。十八大以后,不收敛、不收手、不知止,顶风违纪,坚决发现一起、查处一起、通报一起,一追到底,绝不手软,形成震慑。民生工作面广量大,具有稳定性、连续性、累积性等特点。要有坚忍不拔的韧劲,发扬钉钉子精神,积点滴之功,持续用力,有始有终、善始善终,功到自然成。扶贫先扶智,不能让孩子输在起跑线上,把山区教育记在心上、扛在肩上、抓在手上。做好思想动员,必须搞好义务教育,确保贫困孩子健健康康有书读、平平安安有学上,有理想、有尊严,不断提高文明素质、文化素质。
镇扶贫心得体会篇5
我是政务大厅管理中心业务科__,__年8月14日,经县委、县政府选派,我正式担任浇底乡__第一书记,四个多月以来,为切实履行好第一书记职责,我坚持秉承“以村为家”的工作心态,进取走访调研,并在村两委的支持和帮忙下,协调推进光伏发电并网建设、河路桥加固修复、农产品网销平台构建等主要工作,有效履行了第一书记职责。回顾几个月来的工作,能够说成绩与不足并存,也深知今后的工作还任重道远。下头我将履职以来的工作情景简要总结如下:
一、__基本情景
__位于__县浇底乡西垣北与浮山毗邻,由7个自然村组成,全村共148户,总人口519人;低保户16户27人,五保户3户;共有党员28人,分5个党小组;村两委成员8人。现有土地2100余亩,主要以农作物种植、养殖及经济林三个产业为主,是典型的农业村庄。
二、驻村工作情景
(一)协调督促,力争实现光伏发电并网达效。到村以后,我得知我村是首批确定的四个光伏发电扶贫项目村之一,全部工程共投资78万余元,建成使用后每年可为我村增收10-15万元。百分之六十用作扶贫,剩下的百分之四十可用做村基础设施建设和适合本村项目发展使用。为加快项目落实,村两委班子分工合作。我负责督促施工队把设施设备尽快到位及确保施工的进度,9月中旬,工程开展后,遇到两个棘手的问题:一是原有变压器功率不足,达不到并网要求。我村是50的变压器容量不够,不能于光伏电站并网,为尽快完成光伏发电站的建设,我及时到电业局询问更换变压器,但更换80的变压器最少要自备7万元才行,针对这一情景我又多次前往县农委扶贫办,查找光伏发电扶贫项目政策规定,找到了市扶贫市办发改局临汾供电公司,经过努力最终最终达成为村里更换个100的变压器满足光伏工程的需求,促使我村光伏发电地面工程于11月底全部完工。二是未完成并网材料申报备案,光伏发电难以实现增收达效。12月初,光伏工程进入收尾阶段,按要求需相关手续要省发改委、省能监办的两个备案才行,于是我就带着四个村的负责人,及时完成了“__光伏发电有限职责公司”的注册并主动承担起材料整理、填写等文案工作,按农委的要求及时供
给的文件资料及相关备案资料,待上级有关部门备案同意后即可实现光伏发电并网达效。因始终坚持“及时发现问题,立即解决问题”的原则,确保了我村光伏发电项目有序推进。
(二)统筹资金,全面完成河路桥修复加固。在入户走访中,我发现交通是村民普遍比较关注的,异常是河路桥,由于修建时间久,桥面宽度已不能满足现有需求,且加之年久失修,存在必须安全隐患,已给村民出行甚至村里未来发展造成影响。针对这一问题,我进取整理完善相关资料,多次开车带着村两委与乡财政所协调沟通,经过了财政“一事一议”项目审批,并经村民集资共筹集资金9万余元,将桥面由4米拓宽至5.5米、长134米,并在桥两侧安装安全护栏,为确保工程质量关,从一开始我和村两委对施工的水泥,石子,沙子等材料质量都认真把关,由村民组成的监督小组对工程全程监督。时至__年11月20日,一座宽5.5米、4米,长134米,厚30厘米的水泥桥建设完工,投放使用,解决了农民的后顾之忧。
(三)拓展渠道,构建农产品微商销售信息平台。__位于__县浇底乡西垣,北与浮山毗邻光照好,环境无污染,海拔高度十分适合种植苹果,根据__这一地理优势村两委号召村民大力发展苹果为本村的主导产业,现村里已发展到750多亩,预计明后年可大多数挂果见效益。到村履职以后,我及时对苹果等产业进行调研摸底,发现主要存在三方面问题:一是缺乏品牌效应。我村苹果曾在__年前半年参加全县优质苹果展销会上经过被评比为银奖,北垾苹果为铜奖。但此刻我们苹果的知名度却远远没有北垾的出名,一些收购我们苹果的果商和果农聊苹果时都说我们的苹果与吉县、隰县等地比较,无论外观、口感优势明显都不比他们的果子差。但此刻由于品牌效应不够,价格却远低于两地。二是销售渠道单一。全村现有苹果800亩左右,此刻由于产量小,主要由到邻村的采购商顺带采购,销售渠道单一,明后年大面积果树挂果后,销售压力就会增大价钱更卖不到优质苹果的果价。三是农副产品丰富,缺乏营销意识。农民没有合理利用自我的优势,把好多绿色无公害的农副产品比如散养的土鸡,土鸡蛋和各种豆类等,没有适宜平台卖出去来增加自我的日常收入,改变自我的经济状况。基于以上三方面原因,我经过微店注册“浇底__山货店”、串客宝网站添加
商品图片和宣传资料等经过电商平台,来销售我们的优质苹果、核桃、农户散养土鸡蛋等农副产品,并在网页上注明宣传我村优苹果原由,在两周多时间里帮村民销售苹果15箱,土鸡蛋780枚,收入__余元,虽然收入不算多,但实现了我村农副产品网络营销从无到有的新局面,也改变了单一的销售渠道。
三、下一步工作计划
1、继续加强网络营销,拓展销售渠道。一是增加产品类型,将小米、绿豆等粗粮纳入线上营销;二是开展电商营销技能培训,力争实现家庭入网自主销售;三是拓展网络多渠道宣传。
2、继续宣传我村的优质苹果提高知名度,强化果树管理。经过线上平台的宣传和走出去两条路让更多的人明白__浇底的苹果吃到__的苹果。协调农委开展苹果种植技术的培训指导,力争经过专家现场指导,使村民从修剪、整修营养带、施肥等技能显著提高,为经济林产业可持续发展供给技术保障。
3、依托投资商创办的“周氏庄园”的养殖项目,实现多元发展。充分利用“周氏庄园”养殖模式,鼓励宣传村民创业意识,带动我村养殖户的信心;增进和投资商的互动交流,为留守村民多争取务工机会及村民养殖技巧的学习的机会,增加村民收入,提高自身养殖水平。
镇扶贫心得体会篇6
自县局分公司开展“换位思考、扶贫帮困”活动以来,我对自己在思想、工作和生活等几个方面进行了深入的分析和思考,深刻体会到开展“换位思考、扶贫帮困”活动,不仅有利于提高个人素质和为人处事的水平,而且有利于加强团队合作、增进员工感情、提高执行力和工作效率。从长远来看,开展“换位思考、扶贫帮困”活动,对我县烟草保持长远健康发展的具有重要意义。
一、对开展“换位思考、扶贫帮困”活动的认识 换位思考是人对人的一种心理体验过程,它客观上要求我们将自己的内心世界,如工作方法、情感体验、思维方式等与对方联系起来,站在对方的立场上体验和思考问题,从而与对方在情感上得到沟通、心理上得到理解、工作上得到协作,进而达到员工关系融洽、工作效率提高、政策执行到位的目地,为不断提高员工大局意识、协作精神和服务精神等各种核心团队精神,实现“卷烟上水平”奠定坚实的基础。 换位思考是一个人内在素质的集中体现,是发自内心的主动行为,是己欲立而立人、己欲达而达人的待人之道,是己所不欲勿施于人的基本要求。通过开展“换位思考、扶贫帮困”活动,迫使我们站在他人立场上思考问题,转变视角看一面为看全面,变被迫思考为主动思考,变被迫换位为积
极换位,逐步提高思想作风、生活作风和工作作风,从而形成良好生活和工作习惯,切实增强“卷烟上水平”的积极性、主动性和创造性。
二、对工作中“换位思考、扶贫帮困”活动的思考 一是站在全局高度“换位思考”。就是要有大局意识,各项工作的谋划、布局、实施都要围绕全局来开展,不能局限于部门利益,不能拘泥于岗位职责,不能以自我为中心,要始终坚持集体利益高于个人利益,个人利益服从集体利益,每开展一项工作、每修改一篇公文、每写一份汇报都要围绕全局工作认真对待,不能出现部门制定的意见与公司大政方针不符现象。
二是站在职工角度“换位思考”。作为中层干部门要深入群众,虚心听取同志的意见和建议,关心每位职工的学习、工作和生活,要处处起到模范带头作用,在做好部门工作的同时,要把员工的培养放在首要位置来抓,积极帮带同志工作,不断提高员工的业务水平和思想素质,使员工尽早在工作中独当一面。
三是站在领导角度“换位思考”。多年来,我在工作体会到,公司领导制定单位的战略统筹规划,部门领导负责工作的组织落实,职工负责工作的具体实施。总的来说,领导为企业的发展殚精竭虑,处理着公司发展中大大小小的问题,各个部门的问题都聚集到领导那里,尤其是棘手问题、
重题、难题都集中到领导面前,他们每一次思考、每一决定都关系着企业的`命运,他们身兼重任无处推脱。所以站在领导角度思考就是要认真执行领导制定的各项方针政策,多给领导出谋划策,力争能解决的问题自己解决,不能解决的问题多想办法、多提建议、多出思路,尽最大努力为领导分忧。
四是站在烟农、商户角度“换位思考”。企业与烟农和商户的关系就是鱼与水的关系,烟农和商户是企业发展的基石,亦是舟与水的关系,水能载舟亦能覆舟,烟农和商户即能帮助企业实现发展也能阻碍企业发展。所以,我们要始终坚持“两个至上”的行业共同价值观,大力发扬“超越自我,创造满意”的企业精神,想烟农商户之所想,急烟农商户之所急,把烟农商户作为企业的一员,不断加强与烟农商户之间的关系,共同实现企业的长远健康发展。
总之,“换位思考、扶贫帮困”活动不能只停留在口头上,我们要把“换位思考、扶贫帮困”活动内化于心、固化于制、外化于行,使“换位思考、扶贫帮困”始终贯穿于我们的学习、生活和工作中,以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态,全力推进卷烟上水平。
镇扶贫心得体会篇7
20_年9月来到乡人民政府从事"三支一扶"支农志愿者工作。期间,在单位领导的言传身教、精心培养下,在同事的支持帮助下,我严格以一名党员和服务基层工作者的身份严格要求自己,并根据工作安排,找准位置,努力学习、勤奋工作、真抓实干,认真履职尽责。现将近两年的工作情况总结如下:
一、强化理论和业务学习,注重提高党性修养和政治思想觉悟
一是我始终牢记"业精于勤、荒于嬉"的良训,把学习作为提高自身素质的有利武器。一方面,深入学习科学发展观、党的十七五中、六中全会及县第十二次党代会精神等政治理论知识,不断提高自身的理论水平和政治素养;另一方面,为了更好地积累农村工作经验,丰富自己的理论内涵和业务知识水平,更好地适应乡镇工作和开展好农村工作实际,积极为"三农"服务。加强业务知识学习,通过虚心向领导和同事们请教,我认真、系统地学习党的建设相关知识和《环境保_》、《国土法》、《城乡规划法》等及与此相关的其它法律法规,并做到多看、熟记,争取在平时工作中发挥有效作用。同时也注意涉猎其他方面的知识,不断提高工作中的综合分析能力和判断能力,达到学以致用的目的。
二是作为一名党员,我自觉加强党性锻炼,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方_,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践
二、勤政务实,注重结合,抓实各项工作
服务期间,我的工作涉及党政办、村镇办、经发办等,现将具体工作实际总结如下:
(一)党政办公室。党政办公室的工作比较琐碎,主要涉及人事劳资、防邪、保密、档案、政务公开、乡便民服务中心和村(社区)便民服务代办点建设等工作,除此还负责日常会议服务、接听电话传真、日常考勤和工作考核等。
(二)经济和社会发展办公室。在经发办我主要涉及企业安全检查和经发办下属办公室环保所。期间,我办严格执行安检制度,经常到企业检查安全工作,确保对企业安全隐患"早发现、早排除"。期间,我乡无一安全事故发生。在环保所工作期间,我积极主动参加了兴文县环保局举办的第一届环保工作培训学习,并顺利结业,亲自参与了我乡生态乡镇的申报、污水处理池建设等工作。
(三)村镇规划建设和管理办公室。根据县编发[2016]6号文件要求,我乡于2016年3月成立了__乡村镇规划管理办公室,并担任村镇办主任。在此工作期间,其工作分为以下四部分:(1)认真履行村镇办职能职责,如负责本乡集镇和所辖村庄的规划编制工作,按程序报批和监督规划的实施;负责本乡区域内市政公用设施的建设、维护和管理工作;负责本乡区域内村(居)民建房申报手续的审核、报批工作;负责本乡区域内建筑市场、施工队伍管理;负责村镇建设统计和档案管理;(2)加强对"玉虹城"集镇建设和我乡24套廉租房建设的工期、质量的监管;(3)通过积极组织,认真落实兴府办函[2016]12号文件要求,全面完成我乡60户农村危房改造任务;(4)积极参加到__乡的集镇建设征地拆迁工作中。
(四)文体工作。这块工作主要包括教育、乡文化站及农家书屋建设。就教育工作,除常规工作外,主要负责"两基"和"督政"资料的完善,于2016年12月中旬迎来相关上级部门的检查和指导,于2016年4月"督政"工作告一段落。建成乡级文化站1个和农家书屋9个并投入使用。
(五)其他工作。除认真搞好以上本职工作外,还及时完成领导交办的其他工作任务,如组织人员参加县委、县政府及相关部门举办的大型活动,其中包括兴文县2016年第五届"文明大元杯"龙舟赛,并荣获第四名;2016年兴文县庆祝建党九十周年红歌会;兴文县2016年闹元宵"舞龙大赛",并荣获第一名。与此同时,还积极配合相关人员开展城乡环境综合治理、食品安全工作等。
三、加强修养,廉洁自律
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