xx集团是我省第一家经营层成员整体实施市场化改革的省管国企,今年一月份完成集团经营层全面市场化选聘之后,集团以职业经理人试点改革为契机,自上而下推动选人用人和薪酬分配市场化改革,在集团本部和下属子公司实施全体起立、竞聘上岗,市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的观念深入人心,为企业转换经营机制和发展模式提供了保障。
一、探索职业经理人制度,经营层实现整体市场化选聘
20xx年10月16日,以xx集团总经理招聘公告为标志,正式启动省属国有企业建立职业经理人制度改革试点。20xx年9月xx集团经理层副职市场化选聘发布公告,经报名、资格审查、履历业绩评价、面试、心理素质测评、民主测评和考察谈话等一系列严格和周密的环节,20xx年1月经营层副职全部到位。改革坚持党管干部原则,以市场为导向,有效落实董事会选人用人职权,按照党组织把关、市场化选择、董事会选聘、契约化管理的工作原则,以鲜明的市场化视野方法选准考实人选,为集团搭建了一支结构合理、专业、有活力的高管队伍,为深化省属国有企业领导人员市场化选聘制度改革作出积极探索。
二、以经营层整体市场化选聘为契机,启动全面市场化选聘改革
一是集团本部完成双选改革。20xx年1月8日,宣布集团经营层副职到位的当天,xx集团立即启动集团本部机构改革。1月完成本部中层职数调整以及本部机构调整。3月基本完成公开竞聘,本部7名中层正职,副职16名,员工59名,全部进入公开竞聘和员工双选程序,截至目前,公开竞聘已近尾声,中层正职调整8名,占57%,副职28名,占85%。通过本次机构改革xx集团本部中层管理人员队伍较改革前呈现出两大特点:一是队伍年轻化,本部中层管理人员平均年龄由44.7岁下降为36.73岁,平均年龄下降7.97岁;二是队伍学历结构进一步优化,本部中层管理人员全日制本科及以上学历比例由67.74%提升到85.11%,其中全日制研究生学历比例由22.58%提升到38.30%。
二是坚持通过竞争机制选人用人,所属公司市场化改革引向深入。xx集团20xx年全年共提拔任用干部40人,外部人才引进32人,206名人员职位晋升,103名人员岗位调整。
三、强化业绩导向,探索建立差异化薪酬体系
(一)强化契约化管理,明确业绩导向
xx集团制定经营层市场化选聘改革方案的同时,着手研究制订职业经理人考核和薪酬配套管理方案。方案充分体现了业绩导向,在考核指标的设置中,年度和任期考核中财务指标占比均达到70%以上,其余的重大指标和企业成长指标均根据董事会战略目标进行调整,体现了职业经理人经营业绩的综合评价,在有效承接国资委和集团任务的基础上,充分强化激励和约束导向,建立起硬约束指标体系,支撑集团公司战略目标的达成。目前正在根据职业经理人方案同步完成职业经理人契约化管理工具。
(二)探索多种薪酬激励约束机制,试点一企一策
在二级公司条件成熟的企业,开展中长期激励及员工持股试点,构建市场化薪酬管理及考核体系,进一步完善激励激励机制。在xx集团分布式能源公司通过增资扩股的形式开展员工持股,形成激励约束长效机制,有利于吸引、保留关键人才,形成股东、企业、员工的利益共同体,助推企业可持续发展。
(三)合理拉开薪酬差距,实行薪酬水平动态管控
强化考核结果运用,绩效考核结果与薪酬分配紧密挂钩,合理拉开薪酬分配差距。20xx年,各公司薪酬严格按照经营业绩完成情况,确定abcde的5个考核等级,最高薪酬与最低薪酬差距达到4倍以上。20xx年,集团共计3098人薪酬水平调增,2280人薪酬水平调减。
下一步,xx集团将全面落实经营层市场化选聘成果,强化能上能下、能进能出、能增能减的常态化机制。一是强化市场化用人体系建设。在条件成熟的所属企业开展经理层市场化选聘、机构改革和员工竞争上岗,自上而下,层层递进,建立全员竞聘上岗机制,提升履职能力和人岗匹配度,夯实干部能上能下的选人用人机制。二是深化市场化考核评价和薪酬分配体系改革。出台职业经理人业绩考核和薪酬管理办法,并按照市场化机制改革所属企业负责人经营业绩考核,探索实行业绩薪酬双对标机制。全员同质化考核逐步向岗位差异化考核转变,提升绩效考评的科学性和员工认同度。按照工效挂钩原则调整工资总额管控措施,根据业绩贡献、创造价值决定薪酬分配,充分发挥薪酬分配的激励鞭策作用。三是完善市场化薪酬体系监督管理机制。利用信息化手段,建立人工成本管控模型,并通过强化负责人薪酬与人工成本管控联结,进一步提升人工成本管控水平。强化集团公司董事会薪酬与考核管理委员会对职业经理人的监督职能。
一、查摆出的突出问题
(一)四个意识方面。大局意识不牢固,不能把问题提高到全局高度分析,认为只要按照上级部门要求完成任务就可以了,工作上往往从自身管理的部门利益出发,只强调自身的困难,站位不高、眼界不远,缺乏全镇一盘棋思想。特别是对一线治安户管服务研究的少。例如:在参与干部普遍直接联系群众走访过程中,对于自己负责分区的困难群众,只是简单地嘘寒问暖,没有深入了解群众最迫切的生活难题,简单走过场,不能引导困难群众走出生活的困境,让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善。
(二)自我要求方面。知识不够全面,创新方法不多。主要表现:工作习惯用老办法、老眼光看待和解决问题,怕出问题,怕担责任,满足于运用简单的方式来思考和解决问题。例如:在工作主动性上还不够,经常依靠党工委书记的指示安排去工作,发生治安案件时,没有及时走到第一线了解情况,安排指挥工作。
二、产生问题的原因剖析
一是理论学习不够深入。在日常学习和工作中,政治理论学习不深入,不系统,缺乏深入的解读,党员干部集中学习往往是读文件,看视频,真正的理论联系实际的讲解很少,理论学习的不到位,不深入,导致不能用理论、用精神指导实践,推进工作。
二是宗旨意识有所淡薄。对党的群众路线认识不深、理解不透,在工作上主观成份多,为群众想的少,服务群众缺乏真功夫;有时感觉自己每天努力工作就是在为群众服务、为人民工作,有小满即足心理,不能很好地向先进典型看齐。与一线工作人员谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,作决策、办事情主要考虑领导想法,而对群众诉求关心不够。
三是自我要求有所降低。党性修养不够。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决,但在一些细枝末节上,自我约束不够严格,自身定力不够,看风向、随大流,没有充分理解党章是规范党员干部行为修养的根本准则,总有保底思想,只是把工作标准放在不触碰红线上,没有做到高标准和严要求。
四是组织纪律有所松懈。大多数情况下能够做到公私分明、先公后私,但是克己奉公方面还是做得不彻底,认为人都是有私心的,还不能做到绝对的大公无私,对有难度的工作,不愿意付出太多,克己复礼的精神不足。
三、今后的努力方向和整改措施
一是加强理论学习。把加强理论武装摆在第一位,学深学透党的经典理论及系列讲话精神,增强党性修养。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立强烈的组织观念,自觉按党章办事,按照规定参加组织生活。坚决执行镇委、镇政府决策部署不走样,不搞变通。
二是提升工作成效。坚持解放思想、胆大心细,坚持实事求是、积极稳妥推进各项工作。始终保持雷厉风行的工作作风,高标准、快节奏的做好每一项工作,重视工作中的每一个细节和每一件小事,力争使每一项工作都不出纰漏;增强工作主动性和科学性,工作想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到有的放矢。
同志们:
一、存在的问题和不足
(一)理想信念方面。指出,理想信念就什产我党人的精神之钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。多年来,由于受社会不良因素或多或少的影响,理想信念有所淡化,通过参加我党的群众路线教育实践活动、三严三实、两学一做等学习教育活动,使我认识到自己在理想追求上的定力还不够,对理想信念的坚守还不够,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观。在理论和业务知识学习还缺乏深度,学习还不够系统和全面;在工作上密切联系群众还不够广泛,服务群众意识有待加强;改革创新意识有所衰减,没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待。
(二)政治纪律和政治规矩方面。一是遵守政治纪律态度不坚决,政治意识和大局意识有待加强,有时过于看重眼前成绩和追究短期效果,只注意到局部而未仔细考虑全局。二是遵守我党的组织纪律不严格,执行民主集中制不够面面俱到,听取班子成员意见或建议不够;对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够,有时候会手下留情。三是对政治纪律认识不够深,存在麻痹思想。四是行为上存在自由性,看到问题就直接讲出来,认为对的就直接安排,缺乏沟通,有时会伤害一些同志的感情。
(三)作风方面。作风建设永远在路上,对照新形势新任务新要求,感觉仍存在一些不容忽视的问题。一胜作中深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。二是在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求,特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向,向上级反映得不够,没能站在群众的利益上想问题,解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神,但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对四风隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够。
(四)担当作为方面。一是责任担当不够,工作中有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,不敢涉深水、破坚冰、啃硬骨头。二胜作标准还有待提高。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,有时感觉疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三胜作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性,有时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少。
(五)组织生活方面。虽然能够主动参加我党的组织生活,按规定自觉交纳我党费,及时报告个人有关事项,但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是重视程度不够,参加组织生活积极性不高,先锋模范作用有所减退,有时把参加组织生活当作一种负担,没有从思想深处认识到我党的组织生活的重要意义。二是基层我党组织建设还需加强,组织生活的管理还不够到位,我党内组织生活准备不够充分,缺乏严肃性,缺乏对我党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。
二、广泛听取意见,找准查实两学一做学习教育问题
(二)认真梳理整改存在问题。按照边查边改的要求,两学一做学习教育活动领导小组办公室将调研和征求意见中查找发现的问题进行了整理归纳,并向我个人和我党组其他成员进行了反馈,我将高度重视,认真对待,在以后的学习、工作、生活中认真整改落实。
三、产生问题的原因剖析
通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)理想信念有所松懈。作为一名老我党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同我党中央保持高度一致,但也缺少更加坚定的理论自信,特别是放松了理论学习,没有把理论学习当成一种需要,一种对领导干部政治素质的基本要求,导致理想信念松懈的问题;自己对是否该继续坚持一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时会感到迷茫。究其根本,主要还是理想信念不够牢固,放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
(二)宗旨意识有所淡化。宗旨意识的关键是看心中是否装着人民群众,是否有全心全意为人民服务的公仆意识。随着参工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想滋生,与基层群众的密切联系有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,造成服务群众的能力有所下降。
(三)我党性锤炼有所不足。日常工作生活中,忽略了以一名共产党员的标准来严格要求自己,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养;放松了对我党性锻炼的要求,放松了对保持我党员先进性和纯洁性的追求,没有通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造达到我党员领导干部我党性修养应具备的水平,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。
(四)纪律意识有所弱化。随着年龄的增长和工作岗位的变化,自己学习的主动性变差,思想境界有了滑坡,自我约束放松了,自律性下降了,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格;没有严格按照四讲四有的标准来要求自己,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况;没有严格按照一名合格我党员的标准来规范自己的生活和工作。
四、努力方向和整改措施
(三)加强作风建设,着力增强宗旨意识。认真学习领会中央和国家局、省市局关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定精神和重要意义,以《准则》为标准、以《条例》为戒尺、对照六大纪律,牢固树立群众观念和公仆意识,真正做到用权为公、为民谋利;始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念;始终坚持正确政绩观,立足当前、着眼长远,努力创造经得起实践、历史检验的实绩;坚持民主集中制,保证各项决策的科学民主;带头弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,实现好、维护好、发展好全市系统从业人员和服务对象的根本利益。
(四)强化管我党治我党意识,着力落实全面从严治我党责任。
认真履行一岗双责要求,把我党风廉政建设和反不廉洁同中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,严格落实全面从严治我党主体责任清单,经常性开展主体责任落实的自查自纠;坚持严字当头,对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题,坚决依纪依规整改或处置;强化自我监督,加强我党内监督,接受社会监督,带头遵纪守法。
以上是我的交流汇报,不妥之处,请同志们批评指正。
一、存在的问题和不足
1、四个意识牢不牢方面。在日常工作中,作为一名党员干部,学习思考和洞察力有待进一步加强,对国家方针政策的变化领会思考还不全面,缺乏用长远眼光观察形势、分析问题的敏锐性和前瞻性。对政治理论只是一知半解,有时只停留在学过、看过,懈怠之心、浮躁之气比较重,在真学、真用、真信、真懂上差距较大,知识透支、潜力欠缺。有时只有看齐的意识,没有看齐的行动,没有把四个意识体现到自己的工作学习生活的各个方面。
2、思想解放够不够方面。思维方式受条条框框束缚太多、按部就班,遇到实际问题时不敢闯,不敢试,推拖的办法想得多,主动应对想得少,怕难,怕得罪人的思想还不同程度存在。在困难和矛盾面前,心存急燥,缺乏开放性、发散性思维,思想解放仍停留在口头上,真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务经济、服务基层的实践活动还有待于进一步深入。
3、担当作为强不强方面。围绕街道经济重点项目发展上,抓落实的力度有欠缺,主动谋划不够,安排部署多,主动推进少。如工程项目建设推进过程中,在项目手续、用地、资金等方面均存在不同程度问题,超前谋划工作的认识有欠缺,在前期抓推进的过程中,帮助解决困难和问题的意识不足。
5、自我要求严不严方面。在实际的工作中,有时还存在宗旨意识不够强,遵守政治纪律态度不够坚决的现象。纪律观念还需加强,有时候因为遇到紧急情况,导致上班迟到。朴素意识还要加强,虽然能够抵制各种诱惑,但某些细节把握不够,比如在勤俭节约方面还存在浪费现象。慎独意识不强,自己对一些小事小节的危害性认识不足,从小事入手,从小节做起,防微杜渐、警钟长鸣的自觉不强。
二、产生问题的原因分析
上述问题产生根源复杂,但究其根本,还是主观上出了问题,主要体现以下几个方面。
(一)放松了党性修养锤炼。自认为受党教育培养多年,政治上过硬,在党性修养方面不会比其他党员差,想当然地认为问题不大、感觉良好。有时随着工作的压力和节奏的加快,急躁情绪常常在工作中出现,冷静审慎思考少,换位反思、对照反思少,回想起来是自己经历的磨练还不够,自重、自省、自警、自励做的还不够。
(二)执行规定要求认识有偏差。对于党的纪律自己一直心存敬畏,严格遵守,但是平常自己听到的附和声多,反对意见和批评意见少了,感觉受到外部监督的压力小了,认为只要自己坚守底线、不做出格的事就可以了,没能时常对照先进找差距、寻不足,没能时刻做到戒骄戒躁。
(三)吃苦耐劳的作风不够硬。有时候认为自己对基层问题和情况比较了解,因而习惯于凭经验判断,群众有什么想法不用问就知道,工作推进有什么困难一看就明白,没有耐下心来很好地听取意见,没有充分考陇作对象的具体问题。
(四)工作的标准有所降低。自己平时忙于办公室调度,到一线抓落实、抓具体工作推进的少了,实事求是的讲,现在工作形势日新月异,要求知识储备必须跟上节奏,工作经验必须不断积累,于是自我要求有所放松、工作标准有所降低,艰苦奋斗、无私奉献的精气神差了,敢于担当、勇于负责,啃硬骨头、打硬仗的冲劲和锐气消减了,影响了工作的积极性、主动性、创造性。
三、今后的努力方向和改进措施
针对自身存在的问题和不足,在今后的工作、学习和生活中,我将不断加强党性锻炼、改进作风,强化担当意识,严格执行廉洁自律要求,认真进行整改,具体把握好以下几个方面:
(一)加强学习,坚定理想信念。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,坚持每天学、读原文,按照新时代特色社会主义思想要求,积极对照先进找差距,坚定理想信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。
(二)真抓实干,为民办实事。主动深入基层实际,倾听群众意见。遇到具体问题时坚持民主决策,实事求是,尊重客观规律。定期带着问题到村居调研,面对面交流,了解基层推进工作存在的困难和问题,帮助想办法、出路子,推动工作有序开展。
(三)开拓创新,敢于难题。大力发扬勇于担当、敢于负责的精神,不断改进工作作风和工作方式,牢固树立街道一盘棋的思想,将中心工作与街道其他工作统筹推进,把解决工作中难点作为工作的突破点。
(四)严于律己,自觉抵制各种不良风气。敢于直面矛盾和问题,不绕弯、不回避、不退缩,不急不躁,坚持原则,认真负责,在大是大非面前敢于同歪风邪气作斗争。严格执行《准则》《条例》及廉洁从政各项规定。加强党风廉政责任制建设,以反面案例为镜鉴,以先进典型为榜样,以身作则,率先垂范,严格要求亲属及身边工作人员,恪守职业道德和操守,廉洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作。
一、征求意见情况
党支部专门下发通知,采取发放征求意见表的形式,面向全体干部职工围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6个方面征求意见,并主动听取了上级党委委的意见。共发放征求意见表**份,收回**份。
(一)总体评价情况:总的来看,全体党员对支部班子6个方面比较满意,除“发挥作用好不好”、“自我要求严不严”评价“较好”2票外,其他评价项均为“好”。
(二)意见建议梳理情况:通过对提出的意见建议进行梳理,主要有加强和改进党支部学习教育方式、组织开展形式多样的文化活动等**条意见。
二、查摆问题情况
在“政治功能强不强”方面,支部班子成员能够认真按照要求积极参加“两学一做”学习教育,带头开展批评和自我批评,按时足额交纳党费。主要存在问题:一是“三会一课”制度仍需进一步规范,党小组会议制度落实不够到位,有“紧一阵、松一阵”的倾向。二是谈心谈话制度落实不够到位,班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少。
在工作作风好不好方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。通过深刻反思,主要存在问题,一是工作力度“小”。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,还存在绕着走、推着干的问题。二是工作措施“虚”。一些工作没有实实在在的抓到位,上级检查说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,有的工作把说了当做了,把做了当做好了。
在作用发挥好不好方面,支部班子紧紧聚焦建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”坚强战斗堡垒目标,认真履行党章赋予的职责,各方面工作得到了新加强。但对照“提升组织力、突出政治功能”的新要求,还有一些差距。主要有,一是对内教育引领和联系服务上,支部班子成员与党员接触交流的主动性不强,支部凝心聚力的作用还需进一步发挥。二是在对外教育引领和联系服务上,组织动员党员参与联系群众群众的活动载体比较单一,联系服务的吸引力和实效性还需进一步增强。三是党员管理规范化水平仍需不断提高。开展思想汇报、党性分析等工作抓得不够紧,汇报工作多、汇报思想少。四是从严治党的责任和压力传递的还不够。对党同的一些“小毛病”,提醒的不够、追究的不够,没有很好地把全面从严治党“抓到底”。
在“自我要求严不严”方面,支部班子高度重视自身建设,认真落实民主集中制,建立健全各项制度,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。主要存在问题:一是党小组活动抓得不够紧。虽然落实了党小组的具体责任,但活动开展情况过问不多,仍然存在简单以学习代替组织生活的问题。二是在联系基层上被动做得多、主动下去少,带头作用不够明显。
在形式主义和官僚主义新表现方面:支部班子能够认真贯彻落实中央八项规定和上级党委有关要求,把反“四风”、树正气作为密切联系群众的有力抓手,有效维护了班子形象。但具体分析,在落细落小上还存在不足之处。比如,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,对外公务接待虽然不超标,但还存在浪费现象;比如,抓落实还不到底,有的工作安排部署了,但跟进督办力度不好,没有完全达到预期目的。
三、整改措施情况
针对上述存在问题,党支部将重点从以下三个方面努力,认真加以整改解决。
(三)抓载体建设,着力提升组织力。扎实推进“四大工程”,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。一是扎实推进学习型支部建设工程。认真开展“六个一”活动,即每周组织一次集中学习、每两周举办一次业务讲坛、每月举办一次中心组学习、每月举办一次党支部(党小组)专题学习、每两月组织一次主题党课、每季度开展一次专题研讨,结合脱贫攻坚、挂职锻炼等工作,认真做好结对帮扶等工作,加强党性锻炼。二是扎实推进效能型支部建设工程。认真抓好工作落实,重点工作实行工作措施、工作时限、计划目标“三落实”,推动工作落地见效。三是扎实推进创新型支部建设工程。结合学习贯彻党的精神,立足岗位谋划工作新思路、新举措,引导党员干部积极建言献策,推动工作创新。四是扎实推进清廉型支部建设工程。以纪律建设为抓手,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格落实中央八项规定和实施细则,大力倡导厉行节约的良好风气。严格落实请示报告、日常行为规范等制度,加强党员日常管理监督。
一、存在的主要问题
(四)在工作作风方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题,一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了,没能很好地关注全程、关注细节。比如,文山会海问题一直喊一直抓,却总是尾大不掉,红头文件少了,便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好,存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“xx专项清理整治”中存在的问题,虽然都对照标准逐个过了筛子,但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足,有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象,存在“一阵风”的倾向。
(六)在自我要求方面:支部班子高度重视自身建设,能够严格遵守中央八项规定和省x条、市x条,自觉落实“三严三实”要求,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少,有的同志认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低,总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么,导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准,但对小事小节管控还不够,比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。
二、产生问题的原因
(二)革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改,但收效不明显,归根结底是思想观念没有完全转变,实际工作中问题意识树得不牢,很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动矛盾、化解难题的思路和方法。
(三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺,筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。
(四)从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少,缺少追查倒逼的硬手段,制度没有真正“铁起来” “硬起来”,致使党组织功能弱化,少数党员意识有所缺失,没有体现坚强的原则性战斗性。
三、下步整改措施
下一步,我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去,不断强化“四种意识”,以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题,以求创新、谋发展的使命自觉奋力问题,以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。
(四)注重狠抓正风肃纪,营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面,从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”,加强监督检查,严格请示报告,公平公正、公开透明处理群众切身利益问题,保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化,督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项,给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动,开展调查研究,把群众的期盼和现实困难查实摸准,增强工作指导的科学性、针对性。
一、存在的突出问题。
(一)政治功能方面。存在重事务,轻思想政治建设,对意识形态的掌控能力不强,在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧。党性意识不强,对社会上出现的对党不利的言论听之任之,对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止,对各种歪风邪气不斗争不抵制。
(二)“四个意识”方面。对中央的路线方针政策、县委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,难题的办法、手段不多。比如对县委、县政府下达的招商引资、争取资金等硬性工作任务,缺乏攻坚克难的决心和信心,不是主动出主意,想办法完成,而是抱怨不合理,有等待观望思想。
(三)“四个自信”方面。认为存在着理想信念方面,党员意识、忧患意识淡薄问题。平时虽然也重视政治理论的学习,能够及时、认真的学习有关政策,但不够系统,缺乏全面的、系统的钻研精神。仅仅满足于有关安排学习,学过了事,在学习的自觉性方面还存在较大的差距,没有对学过的东西进行认真反思,没有深刻钻研。导致办公室同志世界观、人生观和价值观自我改造重视不够,从而使思想水平在较低层次徘徊,看待问题、分析问题,解决问题潜力明显不够。
(四)工作作风方面。一是抓工作推进时有应付了事现象。上级下发文件通知、成立机构,照搬照抄,不考虑是否有必要,有时不能做到结合实际。以文件落实文件,以会议落实会议。二是外出请假报告制度执行不好。有时认为外出都是为了工作,请不请假不重要,而未能带头遵守请假制度,造成本部门对请假制度重视程度不够。
(五)发挥作用方面。一是主动作为不够。在具体工作中,开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。二是抓工作落实力度不大,效率不高。办公室承担着督导检查工作落实的责任和义务,但在实际操作过程中存在着应付了事现象。如,每年党委工作会议对全年工作安排部署后,多是领导提出来了就动一动,办公室很少主动下基层督促检查工作落实情况。
(六)自我要求方面。一是履行“一岗双责”的意识还不够强,有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识,没有真正把“一岗双责”、“守土有责”放在心上、落实在行动上。二是在迎接检查工作时,有饮酒现象。
二、问题产生的原因。
(一)理论学习有所放松。把学习当作“软指标”,放松了对政治理论和业务知识的深入学习,没有处理好工学关系。有时觉得工作多年,积累了较为丰富的工作经验,在成绩面前或多或少有一定的自我满足感,存在歇一歇的心态。
(二)理想信念有所弱化。对正确政绩观认识不足,没有真正把群众利益,作为工作出发点,总认为把办内的具体工作抓好,就完成了一名共产党员的历史使命,导致服务大局的意识不强,对理想信念的追求逐渐淡化。
(三)党性修养不够深入。由于事务繁杂,在实际工作中忽视党性修养,特别是面对党内不廉洁现象和社会丑恶现象的滋生蔓延,有时感到迷茫、困惑,有时存在见怪不怪、不以为然的麻痹思想,认为事不关己高高挂起。
(四)群众观念不够牢固。在工作中没有挤出足够的时间深入基层,没有全面、真切地倾听群众呼声,了解群众意愿,对群众的感情和责任意识淡薄了,导致为群众服务意识淡化,工作起来有时存在“关门议事、闭门造车”的现象。
(五)制度约束不够严密。办公室是讲原则、讲严谨的地方,在具体执行上存在变通现象,在要求上有不严的情况,班子成员在发挥表率作用上尚有差距。同时对党员干部的评价、考核、激励、约束机制还不够完善,影响干事工作积极性。
三、下一步整改措施
针对查摆出来的问题,班子成员将立说立行、边查边改,开门整改,务求实效。
(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把职工群众反映的问题当家事,把工作当家业,殚精竭虑、千方百计为职工群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把推动问题解决作为一切工作的出发点和落脚点,切实维护好群众的合法权益。
(三)进一步推进工作创新。面对县委办工作的新要求,积极树立“三服务”的理念,针对县委办职能定位,加强在办文、办会上的创新,积极推动中央、省、市委决策部署传达到位。坚持解放思想,胸怀全局,从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新。要加强对基层调研,为领导决策提供更好的服务;要加强与基层的沟通,及时把办文办会的要求传达给基层。要在信息报送上突出“精、准、快”及时收集各方信息,反馈给党委和上级部门。在机要、保密、工作中,根据机要、保密工作的特殊性,积极完善各项制度建设。在督查工作中,积极完善督查的各项制度建设,针对党委、林业局的决策部署落实情况,产业项目建设情况,坚持批必查、查必清、清必办、办必果,实现督查工作全方位、全覆盖。
(四)进一步搞好沟通协调。县委办是一个承上启下的综合部门、桥梁枢纽。一定要坚持原则性、灵活性、艺术性的统一,善于讲究艺术技巧,注重方式方法,照应各方关切,做到工作协调求“畅通”,业务协调求“精准”,人际协调求“和谐”,做到多通气兼顾各方,多商量妥善处理。做到积极而不着急,有主见而不主观,果断而不武断,担责而不避责,要起到“润滑剂”、“传感器”、“磨合器”、“粘合剂”的作用,善于平衡关系,化解矛盾,凝聚力量,形成合力。
(五)进一步提升勇于担当的意识。县委办要对每项工作、每件事情、每个活动都要担当负责、认真对待,标准必须高而又高,要求必须严而又严,用严谨细致、精益求精的精神追求极致,甚至认真到较真和顶真的地步。无论办文办会办事,都要一丝不苟、严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之间显水平。强化对细节的敏锐观察力,提高从微小事物中把握大局的洞察能力。
(六)进一步加强自律意识。全面贯彻中央“八项规定”、的具体要求,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,划清边界不越界,不踩“红线”、不闯“雷区”。低调为人、谨慎交友,做到交往有原则、有界线、有规矩,坚持原则,守住底线、慎独慎微、洁身自好,纯洁社交圈、净化生活圈,多读书少应酬,多思考不浮躁,保持阳光磊落坦荡胸怀,发扬“低调务实不张扬”作风,老实做人、踏实干事。
一、存在的问题
(二)在“四个自信”方面。自己能够深刻认识到,作为共产党员,要坚持革命理想高于天,牢记第一身份是共产党员,忠诚于党、忠诚于党的事业,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化始终坚贞不渝。能够严格遵守“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩。但静下心来思考,觉得自己还是从严自律学习不够,还不够系统和全面,对这些要求全部学过、看过,但没有做到烂熟于胸。
(三)在工作作风方面。多年来始终把踏实干事作为履职从政的基本要求,能够自觉践行社会主义核心价值观,注重家庭、家教、家风,恪守公道正派的职业道德、守法诚信的社会公德、向上向善的家庭美德,时时刻刻注重良好形象。但是,感到自己在联系服务群众的意识上有所弱化,不像以前经常深入基层一线,面对面听取群众的意见,帮助他们解决实际问题,工作不扎实的表现在一定程度存在。
(五)在自身要求上。平时,工作、生活中都能够严于律己、当好表率,为全体党员示范打样。但是,还是存在细节管得不严的问题。比如,作为党支部书记,对“三会一课”制度还存在抓的不紧、不规范的问题,支部委员会议有事要议的时候才召集,没有按要求做到定期召开。比如,谈心谈话制度落实不够好,主动与党员交流谈心较少。
二、产生问题的原因剖析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下四个方面:
(一)坚定理想信念的自觉性不够强。放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)严守纪律规矩的坚决性不够强。政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。
(四)勇于担当作为的积极性不够强。随着担任党支部书记职务时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲,缺乏“不破楼兰终不还”的决心,缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界,工作积极性、主动性、创造性不够。
三、努力方向和整改措施
(二)牢记“两个务必”。牢记“作风建设永远在路上”,始终坚持党的群众路线,带头克服享乐主义和奢靡之风,率先垂范厉行节约,反对浪费,不搞超标接待。带头弘扬密切联系群众的好作风,走出机关,深入群众中开展调查研究,主动听取干部群众的意见,帮助基层解决实际困难和问题。
(三)着力改革创新。主动适应新形势、融入新形势,不断总结工作经验,创新工作方法,进一步明确责任、细化目标,敢想敢干、真抓实干,以新理念新思想狠抓支部建设,狠抓工作落实,不断提升党支部组织力,强化党支部政治功能,推动党支部工作全面进步、全面过硬,切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(四)坚持清正廉洁。严守八项规定,认真践行廉洁从政承诺,自觉遵守党的各项制度和纪律。按照《党章》和《廉政准则》的各项规定严格要求自己,做到自重、自省、自警,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权、不谋私利,老老实实做人,踏踏实实干事,自觉接受党组织和群众的监督。
一、坚定理想信念和坚持党的方针政策方面
作为一名共产党员,我始终坚定共产主义信仰,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,在政治原则、政治立场、政治观点上始终能同党中央保持高度一致,能够较好地执行党的路线、方针、政策。
存在差距和不足:经常开展批评与自我批评,是共产党员锤炼坚强党性的重要保证,自己在这方面做得很不够,总认为只要自己老实做人、认真做事、与人为善,就可以了,而对相互批评认识比较片面、模糊,怕开展批评影响团结。
二、做到边学边查边改,立说立行立改方面
存在差距和不足:对理论学习不够系统和深入,挤时间自学较少,学用结合存在一定差距,效果不够明显,查找问题不够深入全面。
努力方向和改进措施
(一)进一步坚定共产主义信仰,不断提高政治敏锐性和鉴别力,在政治上始终与党中央保持高度一致。根据工作需要,以学习和实践相结合为业务重点,正确处理好学习与工作的关系,挤出时间系统自学理论,学习当今政策、文件。以增强解决实际问题的能力,真正把理论与实践作为提高自身素质的第一位的任务,实现从为了工作的要我学转变为提升自己素养的我要学,增强在工作中决策的原则性、系统性、预见性,增强具体工作中操作的创造性、针对性和灵活性。
(二)增强党性,提高宗旨意识。坚守共产党人的精神追求和社会主义核心价值观,认真贯彻《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,努力保持共产党人的先进性和纯洁性,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己的位置,时刻警惕脱离倾向;坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地为他们办事,办实事、解难事、做好事。
(三)坚持实事求是,密切联系群众。一是坚持实事求是的群众路线,真诚地为他们服务,把他们的难处当做自己的难处,始终把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩做好工作。
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