工作报告的写作在当前是极为关键的,相信职场人在工作期间一定都养成了定期写工作报告的习惯吧,以下是92范文网小编精心为您推荐的甘南扶贫工作报告8篇,供大家参考。
甘南扶贫工作报告篇1
本年度根据政府安排,六郎中学全体教师进驻黄龙沟村协助完成精准扶贫“四双帮扶”扶贫脱贫任务。入村一年来,在在乡党委政府的正确领导、包村领导王超主席及第一书记王文祥的统筹协调、黄龙沟村委会的大力支持下,我们全体教师紧紧围绕年度脱贫攻坚目标任务,认真履行工作职责,确保工作健康有序开展,得到了乡党委政府和群众的一致好评。现将一年来的工作总结如下:
一、深入调查摸底,摸清贫困户所想所做
1、入村后,为了及时掌握第一手资料,我们采取多种形式开展调查研究:年初入户走访、电话联系等多种方式摸清村上的基本情况。
2、通过深入的调查摸底,整理出我校教职工包联贫困户所存在的一些问题,初步掌握了民情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了本年度的工作思路。
二、全力以赴,开展工作。
我们始终坚持群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题:
1、在驻村工作队成员和村委会干部的共同配合下开展六有系统信息录入工作,认真分析贫困对象致贫原因:因病、因残、因灾、因学、因缺技术、因缺劳力等具体原因,根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划,实施个性化精准扶贫。
2、本年度内,根据上级文件要求,在校长的带领下全体教师开展了“春季攻势慰问”、“易地扶贫搬迁政策宣传”、“外出务工享受交通补贴政策宣传”、“三同一定”等活动。
三、狠抓自身建设,提高服务群众能力
我们全体教师在陈校长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做农村各项政策的“宣传员”,推动农村改革、稳定和发展,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
回顾一年来的工作,我校全体教师自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好农村工作的基础;为群众办好事实事,是打开入村工作局面的突破口。在今后的工作中,我们立志发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
甘南扶贫工作报告篇2
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20xx亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
工作要求
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
甘南扶贫工作报告篇3
尊敬的巡查组领导,同志们:
根据县委的工作部署,今天教育局召开党风廉政建设巡查工作动员大会,目的就是动员广大干部职工统一思想,提高认识,明确任务,以满腔的热情和良好的精神状态积极投身到县委的工作部署上来,着力抓好党风廉政建设,进一步转变工作作风,推动教育加快发展,办好人民满意的教育。县委对这次巡查工作非常重视,巡查组第一组组长刘家建、副组长谷晖等亲临会议指导。在此,我代表教育局党委对巡查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
一、班子基本情况
教育局党委共有8名班子成员:党委书记、局长向贤良主持全面工作,分管党风廉政建设、审计工作;党委委员、副局长向国勇,分管办公室、计划财务、基建工程等股室工作,联系瑞塔铺、空壳树、汨湖、竹叶坪、走马坪、人潮溪、西莲、白石8个乡镇学校;党委委员、副局长钟为胜,分管党务、政工、人事、成人教育、教育基金会、职业教育、民办教育等工作,联系淋溪河、天星山、麦地坪、芙蓉桥、刘家坪、官地坪、长潭坪、马合口8个乡镇学校和县职校;党委委员、副局长杨昌南,分管基础教育、体卫艺、教研、师训、电教等工作,联系洪家关、桥自弯、谷罗山、利福塔、上洞街、打鼓泉6个乡镇学校和城区义务教育学校;党委委员、纪委书记张群英,分管纪检监察,协助局长分管审计工作;党委委员、工会主席廖磊,分管教育工会、勤工俭学、安全保卫和综合治理等工作,联系陈家河、两河口、廖家村、沙塔坪、凉水口、蹇家坡、上河溪、河口、岩屋口9个乡镇学校;党委委员、招生办主任钟兴华,分管高考、成人教育招生考试、青少年校外活动中心和二小扩建等工作,联系五道水、芭茅溪、细砂坪、八大公山、四方溪、龙潭坪、苦竹坪7个乡镇学校;党委委员、政府教育督导室主任黎友明,负责教育督导工作,分管学生资助、绩效考核和计划生育等工作,联系县一中、四中、贺中、进修学校、机关幼儿园、启智学校。
二、党风廉政建设情况
(一)全面贯彻执行党的路线、方针、政策。
⑴大力加强教育基础设施建设。20xx年4所省合格学校和3所公办幼儿园建设任务全部按期完成。20xx年主要是加快新三小建设,实施城区二小、十一学校、职校扩建工程和2所省合格学校、2所农村公办幼儿园建设。目前,新三小建设已正式动工,场地平整工程过半,主体工程完成了财政评审等前期准备工作,即将招标。其他几个项目也正在抓紧组织实施。
⑵做好贫困生救助工作,不让一个学生因贫失学。教育局牵头,联合民政、扶贫等相关部门和单位共同拟订贫困生救助方案,报政府出台了《桑植县贫困学生资助管理办法》及实施细则,建立了多渠道筹措资金、归口管理、分层救助、财政兜底的求助保障机制。20xx年筹资1900多万元,资助贫困幼儿、中小学生26667人次、大学生262人次,审批大学生生源地助学贷款835人,发放助学贷款668万元。
⑶深化教学改革,提高教育质量。组织全县中小学广泛开展三主五步课堂改革、联片研训、体育艺术2+1、大量读写等课改工作,教育教学质量稳步提升。三主五步课堂教学改革工作先后被《教师》、《湖南教育》杂志推介,十一学校被评为省课改样板校,吸引了周边区县同行前来考察学习。20xx年,全县小学入学率达100%,巩固率99%,毕业合格率达99.93%;初中入学率达98%,巩固率98.2%,毕业合格率70.2%。20xx年高考本科上线率达40%,本一录取251人,本二录取386人,2名学生录取到清华大学。
⑷推进城区初中招生改革,实行就近入学。根据学生户籍和住地划分就读区域,明确了城区三个初中的招生划片范围,提交政府常务会进行了研究,下一步将进一步完善方案,然后组织实施。
2.坚持依法决策、民主决策、科学决策。教育局党委对涉及三重一大的事项一直实行党委集体研究决策,严格按相关政策法规执行。严格执行三个不直接分管制度,人事工作由钟为胜副局长分管,财务和基建工程由向国勇副局长分管,有效规范了一把手权力的运行。
教育发展规划等重大教育政策出台,一律先进行调查研究,广泛听取基层学校及社会各方面的意见和建议,形成初步方案,再由局党委研究确定。涉及广大群众利益、事关长远的决策,按程序提交政府常务会审议决定。
重要人事选任,如校长及学校中层管理干部和教师招聘等人事工作都由人事股先核定相关岗位职数,拟定初步选聘方案,然后报局党委集体研究相关选任、招聘方案。教师招聘方案严格按规定送县、市人事部门审核批准,然后在人事、纪检监察部门的监督指导下,实行公开招聘,严格做到了招聘计划公开、过程公开、结果公开。
重大项目申报安排,由规划办根据全县中小学情况初步拟定申报方案,然后经局党委会或局长办公会审核上报。项目实施时严格按招投标法和县政府有关政府采购规定执行,投资100万元以上的实行公开招标,100万元以内的由发改局核准,在教育局的指导下由学校按程序实行邀请招标,组织实施项目建设。项目经费的拨付由规划办按工程进度提出方案报分管工程的副局长初审,然后再报局长审核,签出拨付意见。省合格学校建设等各类内部设施设备采购项目,由相关责任单位制订采购方案,报局长办公会议审核、确定采购方案,然后向县政府采购办进行申报,采购办批准后按程序实行政府采购。大额资金开支一律由局党委集体研究,然后按研究的方案开支。
3.坚决维护群众利益和社会稳定。始终把治理教育乱收费作为端正行风、减轻农民负担的重要工作,常抓不懈。做到期期督查,有错必纠。对少数学校收取学生教辅资料、试卷费、饮水费等行为及时查处,清退费用。去年以来,查处侵害群众利益案件2起3人,向学生退款31562人次,总金额1768453.5元。针对群众反映的学生伙食问题,会同卫监、物价部门深入学生食堂实地调研,督促指导学校健全了学生家长、教师、学生三方代表组成的膳食管理委员会制度,班主任、校长交费陪餐制度,学校供餐质量普遍提高。
在维护社会稳定方面,始终把信访工作作为联系群众的桥梁和纽带,热情接待群众来信来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。去年以来,成功化解了多起矛盾纠纷,较好地解决了原民办教师上访问题,按省政府的要求,对全县原民办教师、代课教师进行了认真清理,造册登记,正在按政策兑现困难补助。积极协助处理民办金鹰卡通幼儿园集资事件,安排专人调查情况,宣讲政策,做有关当事人的工作,有效防止了矛盾激化。截止目前,教育局共受理网上举报、群众来信、来访、来电200余人次,办结80余件。对不符合政策的,或一时不能解决的,耐心做好解释说服工作,做到了事事有回音,件件有着落。
(二)严格遵守廉洁从政的各项规定。
一是严防利用职权和职务影响谋取不正当利益。建立了班子成员述职述廉、收入申报、礼品礼金登记等相关制度,每半年进行一次述职述廉,要求班子成员的个人收入和收受的礼品礼金如实登记。班子和班子成员没有索取、接受或以借为名占用管理和服务对象单位及个人的财务,没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证,没有违反规定购买经济适用房、廉租房。
二是自觉抵制私自从事营利性活动。党委班子成员中,没有个人或借助他人名义经商、办企业,在经济实体和社会团体等单位中兼职或兼职取酬以及从事有偿中介活动等情况。
三是严格规范公物使用和公款报销,防止假公济私、化公为私。班子成员办公用品由局办公室统一采办,不允许个人置办。公务费用报销严格执行县纪委、财政部门的规定,实行据实申报、严格审查、一月一报,没有公款报销或支付应由个人负担费用的情况。去年以来,班子成员中没有一人因公外出旅游,没有产生旅游的相关费用。在工作补助发放上,严格落实县委、县政府的规定,不存在违反规定滥发乱补的情况。
四是不干预和插手市场经济活动。教育部门涉及市场经济的业务主要是基建工程招标和各种设备的采购。基建工程招标严格按招投标的政策法规组织实施。100万元以上的项目由建设局组织公开招投标;100万元以下的报发改部门核准后在纪检监察、建设部门的监督指导下,由项目学校聘请中介组织实行邀请招标。设备采购由责任单位拟订采购方案,按程序报批后,向县采购办申报,采购办核准后,实行政府采购。
(三)扎实开展机关及中小学作风建设。
中央八项规定、省委九项规定、市委十项措施和县委作风建设问责办法出台后,教育局通过召开会议、印发文件、出台制度、加强督查等形式,全面开展了作风建设。
一是抓制度建设。制定了《关于厉行节约勤俭办教育进一步加强教育公务经费管理的通知》、《桑植县中小学校财务管理制度》、机关干部上班签到制度、外出报告制度等制度,建立长效管理机制。
二是规范公务活动。精简会议文件,原则上一期只开3次校长会,会议不摆鲜花,参会人员在机关食堂就餐。一般工作不发文,发文一律从网上走,全面推行电子政务。规范对基层学校的检查、评比,机关干部下乡检查年初必须有计划有申报,下乡检查必须报分管领导批准,到办公室开出公务派遣单。外出学习、开会、考察,市内由分管领导批准,出市由局长审批。
三是加强办公用房的管理。对机关的办公用房进行认真清理,腾退办公用房16间216.5平方米,做到了无多占、零违规。同时,按统一要求订制张贴了工作人员去向牌,在办公桌上摆放了工作岗位职责牌和热心服务承诺牌。
四是规范公务用车。教育局现有一辆湘g40095号公务小车,由办公室负责管理。管理使用严格执行县纪委公务用车的相关规定,出车由办公室派遣或局长安排,只能用于公务活动。办公室设立了公务用车登记台账,对出车时间、地点、用车人做好详细的登记,节假日按规定予以封存。
五是抓好公务接待。明确规定机关和学校公务接待由办公室统一管理,没有公务派遣单的一律不接待。公函及用餐发票、点菜单等附件不齐全、不真实的或超过标准的,一律不报销。机关公务接待费20xx年度较上年大幅度下降,全年接待费只有6万多元。20xx年1月至5月底,接待费8464元、会议费2470元。没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象。
(四)严格履行党风廉政建设责任制。
首先,党委班子严格履行主体责任。
二是办事公开,接受群众监督。从机关到学校都建立了教育政务公开和校务公开制度,对涉及群众利益的招生、收费等工作,从政策制定、办理程序和办理结果全程公开。高中、初中、小学招生和教师招聘等,都在县电视台、桑植教育网等公众媒体发布。城区初中招生实行电脑派位,结果当场公布。教育收费标准在学校内外公示。特别是社会关注的学生食堂,我们组织各校成立了有学生家长和学生参加的膳食管理委员会,参与食堂管理,确保食堂供餐质量。
三是规范用人机制。建立了中小学校长任免机制,对校长任职条件和选拔程序作出了明确规定,杜绝了打招呼、任人唯亲的现象。实行学校中层干部竞聘改革,通过公推直选、民主竞聘,从近4000名教师中公选出300多名中层管理人员,其中三成为一线教师。清理整顿在编不在岗、吃空饷人员,清查出在编不在岗人员62人,在张家界日报发了2次公告。目前,返岗上班12人,受病请假7人,办理辞职手续16人,自动离职处理23人,正在处理的还有4人。
其次,认真履行第一责任人的职责。
作为教育局廉政建设第一责任人,我始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。20xx年以来,我主持召开了38次党委会,研究部署相关重要工作,先后6次在全体干部职工大会上就党风廉政建设提要求、作部署;对涉及群众利益、重点项目建设等群众关注度高的事项都亲自过问、协调、督办。经常与班子成员交心通气,开展批评和自我批评。经常对下属履职情况进行督促检查,及时约谈有关学校负责人,督促改进工作,抓好工作落实。同时,我带头贯彻执行中央和省市县党风廉政建设的各项规定,不以权谋私,善待下属、善待群众,没有利用职权为配偶、子女、亲属谋取私利。去年,儿子结婚我严格按规定申报,没有发请帖大操大办。
再次,局纪委严格履行监督责任。
一是从制度上监管。制定了《桑植县教育局机关党风廉政建设管理制度》、《桑植县教育局作风建设督查方案》、《桑植县教育局党风廉政建设两个责任分解办法》、《桑植县教育局机关工作人员作风建设管理办法》制度。二是在工作上督查。20xx年国庆期间、20xx年元旦、五一期间,组织开展明察暗访工作,就机关、学校廉洁自律情况、师德师风情况、工作纪律情况、三公消费情况等进行了专项督查。20xx年以来,共受理群众信访件15件,督查发现违纪线索3件,初核15件,转立案件4件,处分9人,其中给予行政警告5人、降低岗位等级1人,免予行政处分3人。三是实行重点监督。对教师招聘、招生考试、人事调配、高考等社会关注的工作全程监督,发现问题,及时处理。
三、存在的主要问题
一是创新精神不强。党委班子成员都年逾四旬,学习的积极性有所降低,工作上用老经验老方法的时候较多。加上中小学线长面广,人员众多,来人来访多,机关事务繁杂,潜下心来调查研究的时候不多,工作上勇于开拓创新还有待加强。
二是破解发展难题措施不力。对区域教师交流、教育均衡发展、校车管理、学校布局调整等问题,求稳怕乱,缺乏行之有效的措施。
三是工作安排落实不力。每年的工作要点都反复研究,精心部署。但是跟踪管理、督查督办不够。推进素质教育、课堂教学改革和校园文化建设等,没有达到预期目标。
四、对巡查工作的表态
每个党员干部都是党的形象代言人。抓好党风廉政建设,从大处说是巩固我党执政地位的需要,从小处看是树立教育工作者良好形象的需要。巡查组进驻我局是一件好事,是推动教育系统进一步加强党风廉政建设、推动教育发展的大好机遇。我们要十分珍惜、高度重视,在巡查组的指导下进一步抓好党风廉政建设。在此,我代表教育局党委做如下表态:
第一,积极主动配合巡查组的工作。认真落实巡查组的指示、提出的意见,确保巡查组工作顺利开展,达到预期目标。
第二,认真履行第一责任人的职责。坚决听从巡查组的工作安排,做到巡查工作亲自部署,重要问题亲自过问,重要工作亲自督办。
第三,明确责任狠抓落实。对巡查组安排的工作,落实班子成员的主体责任、牵头部门的主抓责任、参与部门的协管责任、纪检监察部门的协调责任,形成推进党风廉政建设的整体合力。
第四,强化责任倒查和责任追究。对没有积极主动配合巡查组工作,造成失误和影响的,追究责任领导和责任人的责任,切实做到有职就有责、任职必负责、失职要问责的要求。
抓好党风廉政建设,关系到党和国家的命运,关系到教育发展的兴衰成败。我们一定要在县委的领导下和巡查组的指导下,全面贯彻落实党风廉政建设的新任务、新要求,进一步抓好党风廉政建设,凝聚正能量,努力办好人民满意的教育。
甘南扶贫工作报告篇4
为大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的优良传统,积极倡导“团结、有爱、互助、进步”的志愿精神,按照区教育局和学校有关要求,经研究,在全校范围内开展“扶贫济困日”捐款活动。通过深入扶贫活动,关爱弱势群体,爱心接力等活动,引导我校学生践行社会主义核心价值观,学会关心身边的人,向社会传递正能量,履行社会责任,提高学生们“团结、有爱、互助、进步”的志愿精神和良好精神面貌。
1、利用校园广播台和宣传栏来了解我国贫困现状以及贫困山区儿童的生活与学习,引导学生“学会感恩、传递爱心”,并自觉发扬关爱互助的精神,主动去关心和帮助别人。
2、组织开展社会实践活动。组织学生代表到本村贫困家庭,探访贫困家庭,体验困难群众疾苦。探望关心贫困学生,广泛开展扶困助学的结对活动。让学生在活动中学会感恩和奉献,培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写日记。
3、以中队为单位举办一次“奉献你我爱心”捐献活动,积极倡议广大学生“少举办一次生日会”、“少买一件玩具”、“少吃一个雪糕”等方法节省零用钱,动员学生拿出自己的压岁钱或帮父母劳动时获得的奖励等,用实际行动捐出自己的一份爱心。
甘南扶贫工作报告篇5
肖咀乡共辖6个行政村,40个村民小组,3840户、14290人。在双联行动暨精准扶贫工作中,共有9个帮扶单位,314名帮扶干部帮扶全乡983户精准扶贫户。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行一把手抓第一行动和一号工程的政治责任,发挥区位优势,周密安排部署,深化深化双联行动重在联、贵在为、深在制的工作要求,主动出击,协同努力,坚持把双联行动与精准扶贫精准脱贫深度融合,从根本上实现了民生大改善、干部受教育、机关转作风、发展上水平的叠加效应,年底可实现2个贫困村、747户3469人稳定脱贫,贫困发生率下降到3.77%。现就自己一年来双联行动暨精准扶贫工作述职如下,请予评议。
一、理清思路,靠实责任,聚合双联扶贫力量
为使双联行动与精准扶贫互补互促,我先后组织帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部召开专题会议9场次,进村入户调研12次,全乡870户贫困户入户率达到100%,在掌握第一手资料的同时,理清思路,主持提出了实现一个目标(全乡整体脱贫)、完善两项保障(卫生、教育)、拓宽三大门路(技能培训、产业培育、金融支撑)、夯实四项基础(饮水、住房、交通、电力)、的1234双联扶贫工作思路,并认真坚持三高责任制(高起点谋划、高标准要求、高质量落实),研究制定了《20xx年双联行动工作安排》、《20xx年肖咀乡精准扶贫工作要点》以及《督查工作方案》等文件10余份,明确了目标、靠实了责任,严明了纪律。切实靠实工作责任。同时,整合各级帮扶单位干部资源,挑选县直及乡级23名帮扶干部分赴6个村组成驻村帮扶工作队,同时,选派2名优秀年轻同志到西沟村、铁赵村担任村党支部第一书记,驻村指导双联、精准扶贫等工作。
二、示范引领,典型带动,发挥表率带头作用
坚决把双联行动暨精准扶贫工作作为当前各项工作的重点,以脱贫攻坚统揽全乡发展全局,率先垂范,全力打赢双联脱贫攻坚战。一是以身作则,带头引领。双联行动开展以来,我联包肖咀村张宝堂等4户贫困户,在双联扶贫工作过程中,我坚持定期走访,促膝座谈,梳理发展思路,制定帮扶计划,帮助2户协调贷款共6万元,帮助3户新建卫生厕所3间、帮助1户新建暖棚猪舍2间,为2名有务工需求的贫困人口联系务工单位1处。目前, 4户联帮户中有2户今年年底可实现脱贫,其他2户明年可实现脱贫。通过实地帮扶,切实为所联贫困户解决了生产生活实际困难,也为全体帮联干部起到了引领带动作用。二是动员干部,主动作为。通过召开会议、谈心谈话等方式,使全体帮扶干部牢固树立脱贫攻坚、时不我待的担当意识,不论严寒酷暑、刮风下雨,都能扑下身子为所联贫困户翻修房屋、协调贷款、搭建厕所、指导产业,真正把贫困户的脱贫责任扛在肩上,抓在手上,既当好了双联扶贫的指导员,又当好了扶贫攻坚的排头兵,贫困群众的支持率和满意度不断提升。三是发现能人,模范引领。在进村入户帮扶工作过程中,我通过发现致富能人,技术能手,围绕党员带群众、先进带后进、脱贫户带贫困户等 传、帮、带模式,充分调动他们的帮扶积极性,发挥示范带头作用,切实提高了贫困户自我发展、自我脱贫的信心和决心,为双联暨精准扶贫工作探索了新的路子。
三、找准靶心,精准发力,双联扶贫成效明显
认真贯彻省、市县会议精神,将全乡扶贫攻坚的主战场精确锁定在西沟、铁赵两个贫困村及全乡983户、4549名建档立卡贫困人口上,对所有贫困户进行了脱贫倒排序,20xx年脱贫户140户656人,20xx年预脱贫747户3469人,下剩123户539人,贫困率为3.77%,并认真对照县委1+18工作方案,按照缺什么,补什么、真扶贫、扶真贫的原则,精准发力,分类使策,精准帮扶,扶贫攻坚工作成效明显。一是夯实基础设施。大力实施饮水、住房、交通、电力四大工程,新打铁赵村枣卜洼机井1眼,维修老庄村庄子组机井1眼,寨子村岘子洼压埋自来水管道3公里,玉皇沟新打小电井24眼,全乡自来水入户率72.5%,贫困户安全饮水率达到100%;异地扶贫搬迁现已完成29户;完成危房改造61户,贫困户安全住房率100%;完成卓堡塔洼、铁赵东畔等通组砂石路5条13.5公里,维修加固岘子洼土岘子一处;新修铁赵村里刘、老庄村新庄通组水泥路6公里,自然村通水泥路100%;完成西沟村30户、铁赵村8户新农村贫困户照明电入户,自然村通动力电、贫困户通照明电均达到100%。二是培育富民产业。紧紧围绕塬面苹果、山区苗林、沿川瓜菜、全乡草畜产业发展目标,全年新栽果树2750亩、补植130亩,其中贫困户1020亩;完成寨子村三卜湾至肖咀柳义川流域苗林工程10863亩,栽植核桃树150亩,其中贫困户3210亩;新建镀锌钢架大棚58座,恢复水泥骨架大棚39座,钢架大棚105座,其中贫困户27亩;新增规模养殖16户,建成林下综合养殖场1处、专业养鸡场1处,其中贫困户4户。三是强化社会保障。围绕八个全覆盖和五件实事,强化社会服务保障。新建铁赵村标准化卫生室1个,维修改造卫生厕所191户,村级卫生室100%全覆盖,贫困户卫生厕所或简易厕所达到100%;新建西沟村、铁赵村幼儿园2处,适龄儿童入学率100%;共培训贫困户富余劳动力844人(次),实现了户均1人以上掌握1门实用技术的目标;新建乡村舞台4处,乡镇综合文化站1处;新建铁赵村电子商务示范店1个;成立农村产业发展资金合作社6个,共完成金融贷款474户、2214万元。
四、强化保障,改进作风,巩固扶贫攻坚成果
以优良的干部作风作为保障,贯彻落实双联行动六项制度,不断巩固扶贫攻坚工作成效。一是进一步落实双联驻村工作制度。聚焦六个精准,落实六大任务, 强化驻村工作队的担当意识、作为意识、服务意识,真正使驻村帮扶工作队成为双联扶贫的指导员、政策法规的宣传员、产业发展的技术员、贫困群众的勤务员。二是进一步改进帮扶干部工作作风。继续深化群众路线教育成果,不断转变干部职工工作作风、提升工作效能,促使各级帮扶干部召之即来,来之即战、战之能胜,集合力量打赢扶贫攻坚战。三是进一步发挥党员干部引导作用。充分展示群众主体参与、党员先锋引领的脱贫攻坚新途径,畅通党员致富带头渠道。变输血为造血, 强化党员责任担当意识,促进党员作用发挥,以基层党的建设助推双联扶贫再上台阶。
总之,通过一年来的不懈努力,虽然我在双联行动暨精准扶贫工作中取得了一定成绩,但与县委的要求和群众尤其是贫困群众的期盼相比,还存在项目争取难度较大,扶贫攻坚后劲不足、少数干部职工作风漂浮,不能适应新常态下双联扶贫工作要求、双联扶贫工作队作用发挥不充分等问题。下一步,我将进一步认清发展形势,不断增强双联扶贫工作的紧迫感;进一步理清工作思路,不断增强双联扶贫工作的责任感;进一步严格廉洁自律,不断增强双联扶贫工作的荣辱感,统一思想、坚定信心,凝心聚力、攻坚克难,继续按照县委、县政府部署要求,带领全乡干部群众全力抓好双联行动暨精准扶贫各项工作,为全面实现小康奠定坚实基础。
甘南扶贫工作报告篇6
自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后,某某镇党委、政府高度重视,不等不靠,迅速行动,加强组织领导,严格标准程序,顺利完成了1个贫困村(郭沟村)和1085户贫困户(计2094人)的精准识别及申报工作。现将有关情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,为识别工作顺利开展打下坚实基础。
为做好扶贫开发精准识别工作,我镇首先从建立健全工作机构入手,成立了由镇长任组长,分管镇长、农委主任任副组长,农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组,全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了某某镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议,下发了农村扶贫开发精准识别工作方案,对精准识别工作人员进行了培训,明确包村机关干部作为联系人,指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、严格标准程序,确保群众知晓权、参与权和监督权。
扶贫开发精准识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准,通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定,禁止暗箱操作、禁止拆户、分户,确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传,确保群众知情权的基础上,重点把握民主评议和公示两个环节,并公布监督电话,做到民主评议不走过场、不流于形式,公示公告按时如期进行,整体工作公开透明。
三、强化保障监督,精准识别整体工作稳步有序开展。
扶贫开发精准识别工作时间紧,任务重,为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费,用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管,并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户,集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时,督导组加强督导检查,发现问题,及时处理。
甘南扶贫工作报告篇7
20xx年商贸流通领域的各项工作圆满收官。过去的一年,市商务局坚定不移贯彻落实中央、省、市的决策部署,遵循“大员上阵、专班推进、分片包保、全员参与”的工作原则,坚持“扶产业先扶市场主体、扶村依托产业发展”工作思路,圆满完成了市扶贫攻坚领导小组关于《市直有关部门(单位)精准扶贫精准脱贫目标责任制考核办法》(荆扶组发【20xx】6号)中有关商贸流通产业扶贫的目标任务。
20xx年年初,市商务局下发了《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号),以及与之配套了《xx市商务系统20xx年精准扶贫工作考核办法》(荆商办【20xx】2号),明确了商贸流通产业精准扶贫精准脱贫工作目标。
电商扶贫的目标是:新增市场主体305家;开展精准就业扶贫,免费在贫困村实施就业创业培训和有针对性指导服务,培训电商人才2000人以上;实现贫困村网上开店基本实现全覆盖;完善电商村级综合服务体系,建设贫困村电商村级服务站100个;实现电子商务信息员贫困村全覆盖;培养扶贫领头人100名;培育优品网货品牌200个。流通产业扶贫目标:组织本地农产品加工企业参加各类大型展销活动不少于1—2次;开设农超对接网店85个;引导有实力的国内商贸企业建设3家以上乡镇商贸中心,推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸。
20xx年圆满完成年初制定的各项精准扶贫精准脱贫工作任务。
全市实现网络零售额204.2亿元,比去年同期(130.13亿元)增长56.9%。相当于20xx年全市社会消费品零售总额17.5%。全市电子商务行业实现就业已经达到3万人(不含电子商务服务业就业人数),约占全市商贸流通业就业总数4%。全市网商达到6667家,在各大平台,或自建平台上开设店铺1.38万家,其中,贫困村电商主体开设店铺2100多个。村级服务站达到701个(其中,扶贫村电商服务站211个,占30.1%)。扶贫村电子商务信息员372个,实现了贫困村全覆盖;培训贫困村电商人才2611人,电商培训实现了贫困村全覆盖。培育网货品牌3000多个,其中10个品牌被湖北省商务厅命名为“荆楚优品”,有3个品牌被评为湖北好网货。20xx年,快递总量达到1.1亿件(不含大件走物流和本地中转数据),同比增幅达到31.7%,快递业务年居全省第二位。20xx年,为拓宽xx农产品销售渠道,组织两湖绿谷对接贫困村开展农业订单种植,牵头组织本地农产品加工企业参加中国(武汉)食品博览会、20xx中国国际(义乌)电子商务博览会、中国(武汉)电子商务博览会、上海农产品展销博览会、20xx鄂港澳粤经贸合作洽谈会、20xx湖北农产品产销对接(农商互联)片区行等产销对接活动,共签约8600万元。开设农超对接网点86个。
20xx年,我局围绕“真扶贫,扶真贫”原则,结合贫困产生原因,精准施策,从商贸流通产业扶贫和驻村工作队扶贫发力,重点做了以下工作:
(一)产业扶贫成效显著
1、倚靠电商平台扶贫。近年来,我市先后引进阿里系、京东、赶街网、淘实惠等国内大型电商平台与贫困乡镇开展市场对接资源合作取得了较好效果。“农村淘宝”项目作为落实市领导与阿里巴巴集团高层达成的合作意向重要项目之一,全市已有洪湖市、石首市、公安县、江陵县、xx区和监利县先后与阿里巴巴集团签订农村淘宝合作协议。共设立县级服务中心6个,乡(镇)服务中心81个,村级服务店412个,其中洪湖市84个、石首市82个、公安县99个、江陵县48个、xx区43个、监利县56个。实践证明,农村淘宝项目是一个“扶贫”项目,412个村淘合伙人中,123人为家庭生活相对贫困人员,占总数29.9%。公安县《潺陵村淘在线——20xx年6月淘宝村级服务站运营情况通报》显示:全县99个农村淘宝村级服务站,淘帮手128个,1—6月,累计订单177800笔,累计成交2189.97万元。订单数在全省已建农村淘宝服务站的29个县(市)中,成交额排名第四位。
2、依托龙头企业扶贫。截至目前,电子商务主体企业已经超过6667个,在阿里巴巴、天猫、京东、淘宝、唯品会、亚马逊等各大电商平台,或自建平台上开设的活跃店铺达到1.38万个。电子商务龙头企业已经达到661家。很多企业都积极响应国家精准扶贫号召加入了扶贫的行列。湖北省源动力电子商务有限公司,今年来,积极主动联系贫困村,结合企业实际对接相关贫困人口,通过引导和自愿相结合,贫困人口持续增收能力大大提升。截至目前,湖北省源动力电子商务有限公司通过扶贫先扶志、就业扶贫、特色收购、经济价值较高的特色产品种养、跟踪辅导等方式使4个贫困村的23个家庭摆脱了贫困。
3、开展创业就业扶贫。以人才培训为抓手,实现了电商“双创”与产业扶贫良好对接。截至目前,我局主办,市中小商贸流通企业服务中心承办,先后与市妇联、市扶贫办联合开展了的电子商务知识培训,培训总人数达到12004人,其中,贫困人口参加培训2461人。帮助贫困户和贫困人口开设网店,新增此类电子商务新兴市场主体300多个。贫困人口电商创业就业人数达到2217人。许多贫困家庭和贫困人口通过电商创业就业有了稳定的收入,基本实现了电商脱贫。据不完全统计,我市今年通过电商创业就业脱贫人数超过2000人。松滋市洈水镇农民梅华,依托洈水特有的生态水产品资源,加工xx特产——鱼糕,通过淘宝开展网上销售,生意十分火爆,20xx年销售额超过300万元。洪湖市返乡农民工杨晶,在家乡创立洪湖市青泥巴食品有限公司,创立“青泥巴”品牌,通过淘宝网、天猫等电商平台销售洪湖莲藕、莲子、菱角等地方特产,年交易达到2000万元以上,为众多贫困家庭和贫困人口种养产品打开了销路。
4、打造示范基地扶贫。鼓励有条件的县(市),通过整合资源,打造电子商务示范基地,集中高效开展电商扶贫工作。石首市41个建档立卡贫困村中有39个建有电商服务网点,20xx年通过打造“电商扶贫”板块,建立电商扶贫示范基地,鼓励建档立卡贫困户开设网店15人,参加电商知识和技术培训119人,通过农村电商服务站点免费为农户销售柚子、湘莲、土鸡、土鸡蛋等农副产品促进贫困户增收,全市“电商扶贫”受益贫困家庭已达100余户,直接增收30余万元。石首市团山寺镇曹家场村服务站站长许德红是建档立卡贫困户,除了代购、收发快递和便民服务外,还在运营自己淘宝店铺、微店,帮助村民销售湘莲、柚子等农副产品,已累计完成网络销售额达到50万元,月收入突破2000余元。
5、开展消费扶贫。为加快乡镇商贸中心建设进程,支持乡镇发展连锁经营,重点链接贫困村和贫困户,我们引进宜昌东方超市在6个县市区建设10家以上乡镇商贸中心,推动大型商贸流通企业营销网络向农村地区,特别是向相对贫困地区延伸,大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式,搭建城乡流通网络。目前已在公安县、松滋市建立商贸中心5家,辐射5个乡镇。
6、拓展农产品市场扶贫。20xx年,市商务局积极推进农超对接,促进农产品上行,组织城区大中型商贸企业与贫困村开展农村对接行动,召开农产品对接会3次,与50多家农产品加工企业、农民合作社、家庭农场负责人参加了农副产品促销对接会,现场签订采购意向和合作协议金额2300多万元。
7、完善流通设施扶贫。鼓励支持企业积极开展农产品集配中心建设,做好直供直销工作。两湖绿谷物流有限公司积极开展农产品产地集配中心建设,计划在周边18个县市区,建设18个农产品集配网点,每个网点均建设冷库(或制冷车间)、交易大棚、分拣加工车间和农资农机服务中心等设施。目前,已在xx区、江陵县、公安县有关乡镇和贫困村建设6个集配中心,有效提高了农产品产销率,加快了农村产业脱贫和农户致富。
(二)驻村扶贫富有成果
麻豪口郑周场村有17个村民小组,耕地面积5020亩,其中,水田3500亩,旱田1520亩,农户516户,人口2027人,劳动力1159人,现在在家务农的只有不到400人,其余都在外地打工。有留守儿童418人,留守老人461人。村里以虾稻连作、优质稻、养鸡养鸭、桃树栽培为主导产业。20xx年全村贫困户60户,贫困人口209人,其中,一般贫困户25户、低保贫困户35户。致贫原因绝大多数都是因为重病和残疾。截止20xx年底,已有45户脱贫,其中20xx年脱贫22户、62人。目前周场村已经与紧邻的沙场村合并。
为了切实做好扶贫攻坚工作,市商务局一改过去送钱送物的单一扶贫方式,因地制宜地通过扶持新型农业经营主体的发展来带动产业扶贫。20xx年上半年,工作队在组织爱心企业捐资15万元支持周场村扶贫工作的基础上,又组织“两湖绿谷”、“小胡鸭”、“大润发”、“公安县双港”、“海瑞”等大型企业到周场村实地考擦,为周场村的产业发展把脉,与周场村的养虾合作社、养鸡养鸭合作社、虎东红桃合作社等新型农业经营主体直接商务洽谈合作,从而解除了各合作社对于产品销路的后顾之忧,进一步促进了周场村的“虾稻连作”、“养鸡养鸭”、“红桃养殖”等产业的发展。局主要领导和分管领导都多次到周场村开展商贸流通服务产业调研。
(三)加强宣传信息工作。
20xx年我局投入15万元与xx电视台合作开展电子商务发展宣传报道工作。除正常开展电商推进、产业扶贫、电子商务进农村、跨境电商等工作报道外,先后到石首市、监利县对农村电子商务工作进行专题报道。20xx年我局“电商人才培训实现全市371个贫困村全覆盖”,作为今年出彩工作在xx日报、xx晚报新闻栏目报道。全系统产业扶贫工作,在各大媒体、自媒体发布各类信息600多篇。及时向市扶贫办等上级部门报送报表信息。
商贸流通产业扶贫之路并不平坦,依然存在很多瓶颈制约。一是电商扶贫缺乏人才。调查发现,贫困村电商企业运营、推广、设计、美工、策划、客服、售后等各个岗位、高中低各个层次,都有较大的人才缺口。 主要原因:一是农村受交通出行、学习培训等因素影响,对于目前集中于城市的电子商务人才缺乏吸引力;二是电子商务平台促销活动较多,类似于“双十一”、“双十二”、“情人节”等时间节点用工特别集中,有的是平时的3—5倍,临时招人十分困难。二是电商扶贫服务滞后。电子商务高效运转,离不开信息网络、物流快递、产品研发、人才培训、产业园区、政务服务等电子商务服务协同支持。现阶段的农村,特别是贫困村普遍面临问题是电子商务服务供给远不能满足需求,主要体现在服务费用高、服务效率低、服务缺位等方面。 电子商务应用的发展速度,一般都快于电子商务服务,并且,随着企业和消费者应用电子商务的规模快速增长,个性化、多样化的服务需求快速涌现,不断对电子商务服务商提出新的挑战。三是由前两个问题派生出来的问题是新生市场主体成长难。新生市场主体成应用好电子商务,必须建立一个团队,一个完整的电商团队有7个角色,在现阶段想一次性将总监、运营、推广、客服、视觉(美工、摄影、修图)等角色物色齐全实属不易,有的企业因此就会偃旗息鼓。特别是“创业”的角色,如果没有人才与服务,创业者将望而却步,即使起步了成长也是难上加难。四是周场村基础设施较为落后。虽然每天有8趟中巴车在村内通过,但仅有这5公里多是硬化路面,其余都是泥土路,一遇雨天,出行非常困难。由此导致其农产品销售不足。产销方面,受制于人,村里产鸡、产鸭、产猪、产虾、产桃,但没有销售网络、没有销售平台,只能等客上门,因此,好东西买不到好价钱。虽然有一家村级淘宝网,但只能将工业品淘回村,却不会将农产品销出去。
20xx年,我局将紧急抓住《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号)的目标设想,结合商贸流通产业扶贫过程中存在的问题,重点做好七个方面的工作:
一是实施电商人才培养计划。重点对革命老区、贫困乡镇或城乡贫困家庭,特别是深度贫困的外出务工返乡或待业青年进行电子商务知识系统培训。主要进行分级培训,分别对电商新手和年网络零售额在10万元、50万元、100万元、500万元以上的店铺运营团队进行电商技术培训指导。
二是建设电子商务公共服务体系。各县(市)区要建立县级电商服务中心、乡镇服务站和村服务点三级服务网络,完善服务功能及配套设施,为贫困村、贫困户网店开设和运营提供策划、培训、it外包、美工、客服、代运营等专业服务,健全上下游服务链。 努力完善贫困地域电子商务“生态链”。
三是培育电商市场主体。根据革命老区、贫困农村的自然条件和物产禀赋,对其产品进行深度研发,并通过包装设计、原产地证申报、条码识别和qs认证等进行商品打磨,引进投资人或就地培养创业者,培育电商主体。努力打造贫困地域电子商务产业链。
四是创立品牌,开拓市场。全面调动和整合行政资源、政策资源、智力资源,全力打造特产品牌,并通过“淘宝.特色中国.xx馆”、“速乐购”等本地平台和天猫、京东等国内外著名电子商务平台开拓xx特产品牌市场,扩大相对贫困农村特产销售,增加贫困家庭或贫困人口的收入,以达到脱贫致富的目的。
五是大力扶持周场村特色产业。利用现有政策和资源优势,支持该村豪猪饲养合作社,帮助村里完善村级淘宝店,进一步宣传该村特色产业,与两胡绿谷、各大超市对接,助销农产品销售。
六是以加快开发四荒地为抓手,督促村两委搞好自身建设,壮大集体经济,完成村级集体收入5万元的最低目标。
现在的任务就是借squo;春季攻势squo;的东风督促村两委搞好迁坟、砍树、拆屋工作。七是配合村两委搞好农田基本建设整村推进工作,彻底改变周场村的村容村貌。加快修建村内道路,安装路灯,将整个村庄亮化起来,积极筹备开工修建五座涵闸、一座泵站,全面改善周场村的生产生活条件。
甘南扶贫工作报告篇8
今年_至_月,全市投入财政专项扶贫资金_亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口_万人(_至_月完成减贫_万人),占年度目标任务的51%。在20_年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20_年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20_年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶_第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了_脱贫攻坚的成效和亮点。
一、今年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康_村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“_扶贫云”基础上,建设具有_特色的“扶贫云”平台,建设_脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《_脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在_日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在_广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“_扶贫”微信,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好__扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20_年)全面完成__万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似_县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。
我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“_用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。
三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。
四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1730个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。
我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资_亿元。
从总体来看,_脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20_年__元提高到20_年__元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到__元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到__元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“__”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、明年脱贫攻坚工作计划
从总体看,虽然_脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,__万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20_年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“__”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展23个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
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